内蒙古自治区卫生厅关于印发2011年中央补助地方烟草控制项目内蒙古自治区实施方案的通知
（内卫妇字〔2011〕1344号 ）
呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、鄂尔多斯市卫生局，自治区健康教育研究所：
为进一步履行《烟草控制框架公约》，贯彻执行卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和
武警部队后勤部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，推进我区无烟医疗卫生机构创建工作，自治区卫生厅制定《2011年中央补助地方烟草控制项目内蒙古自治区实施方案》，现印发给你们，请认真执行。有关事宜通知如下：
一、为组织开展好我区项目工作，自治区卫生厅成立了项目领导小组和技术指导组，负责项目工作实施方案制定、组织实施、项目管理及监督工作。
二、各项目盟市卫生行政部门按要求成立相应的项目领导组织，加强项目工作的领导，并将烟草控制项目活动纳入议事日程，抓好落实。
三、本年度项目工作要在各级项目领导小组的协调、组织、指导下，由各级健康教育专业机构负责组织实施，保质、保量、按时完成项目工作任务。
四、各项目盟市要严格按照财政部、卫生部制定的《关于印发〈中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2004〕24号）的规定，加强项目资金的管理，做到专款专用。加强项目资金使用管理和监督，不得截留或挪用。经费使用应保留原始票据，以备审核检查。
二〇一一年十二月三十一日
2011年中央补助地方烟草控制与健康素养项目内蒙古自治区实施方案
一、背景
世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。我国于2003年11月签署了《公约》，并于2006年1月9日在我国正式生效。按照《公约》第二次缔约方大会通过的《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）要求，自2011年1月起，我国应在所有室内公共场所和工作场所、公共交通工具和其它可能的（室外或准室外）公共场所完全禁止吸烟。
由于我国缺乏公共场所禁止吸烟相关法律法规，吸烟率居高不下，公共场所禁烟工作面临巨大的国际压力。为保护人民健康、带头做好控烟履约工作，2009年5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和
武警部队后勤部联合印发了《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（以下简称
《决定》），要求到2010年，军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位，确保2011年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。
