二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导,抓住新一代信息技术带来的新机遇,根据朝阳区的国际化优势和区域功能定位,以服务和应用带动新一代移动通信、物联网、云计算、三网融合等战略性新兴产业发展,重点发展电子商务、金融信息服务、新媒体等支撑世界城市试验区内涵的功能性产业,通过优化产业发展环境,建设产业示范园区,引进一批大企业、大总部、大项目,培育旗舰企业和创新企业,加快产业集群化、高端化、品牌化发展,促进信息服务业与其它产业融合发展,使信息服务业逐步壮大成为朝阳区新的经济增长点和支柱性产业,满足经济社会发展对信息服务业不断增长的需求,为建设具有全球影响力的国际商务中心,发挥支撑和服务作用。
(二)基本原则
1.统筹规划,突出重点。对全区信息服务业发展的产业方向和空间布局进行总体规划,重点发展符合朝阳区情优势、支撑国际商务中心需求、与新一代信息技术紧密结合的新兴产业,在各大功能区重点发展符合产业定位、具有支撑和服务作用的信息服务业。
2.政府引导,集群发展。鼓励和引导信息服务业企业向专业园区、专业楼宇聚集,通过集群化发展完善产业链,扩大产业规模,促进大企业与中小企业、上下游企业之间的分工合作,增强产业竞争力。
3.应用示范,占据高端。通过新技术、新服务的示范应用带动信息服务业发展,重点支持企业总部、生产运营中心、技术研发中心、创意设计中心等入驻朝阳,占据产业链的高附加值环节。
4.优化环境,鼓励创新。政府各职能部门要根据信息服务业的特点,制订实施有针对性的政策措施,优化信息服务业发展环境,通过政府奖励、补贴等方式,降低中小企业运营成本,吸引高端技术人才和管理人才聚集,鼓励企业开展技术创新和服务创新。
5.培育市场,打造品牌。通过政府采购、试点工程、信息资源开发等方式培育信息服务业市场,鼓励本区企事业单位将信息服务外包,推进“三网融合”,吸引信息服务业要素市场在朝阳聚集,积极扩大信息服务业国内外市场,在园区、企业、服务产品等方面打造国际化品牌。
(三)发展目标
“十二五”期间,全面提升朝阳区信息服务业实现产业规模,优化产业结构,基本形成信息服务产业空间格局,努力成为全区新的经济增长点和支柱性产业,成为朝阳区建设世界城市试验区的战略性新兴产业,对建设国际商务中心、国际金融聚集区、跨国企业总部基地、国际传媒中心、时尚消费中心,发挥显著的支撑作用。力争到“十二五”末期,把朝阳区打造成为首都国际信息服务业聚集区、国家电子商务创新实践区和信息服务业应用创新示范区。