范围:电子城北扩区位于五环路北部地区,以京包铁路为界与电子城西区相邻,东至崔各庄东路、来广营东路支路、索家村东路,南至索家村北路,西至京包铁路,北至善各庄北路、善各庄东路、香江北路。面积约401公顷。
目标:打造成为跨国公司研发总部区,成为战略性新兴产业的聚集地,成为自主创新示范基地。
重点:深化完善电子城北扩区发展规划,加快土地一级开发和基础设施体系建设。瞄准国内外知名企业和产业巨头,围绕产业链、价值链中的高端环节,吸引一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的新一代移动通讯、新能源、生物医药大项目大企业,培育一批拥有自主知识产权的战略性新兴产业领军企业,实现北扩区域跨越式发展。
五、垡头环渤海总部商务基地
范围:垡头环渤海总部商务基地位于北京市东南部,东至通惠灌渠西路,西至垡头西路,南至大羊坊路、孔家井北路,北至京哈高速路。面积约1560公顷。
目标:成为环渤海经济圈总部商务区。
重点:加快规划编制,完成区域控制性详细规划。以重点项目、高速路地块的开发带动功能区的整体开发。先期重点推动郊野公园、工业遗址公园等发展空间开发,重点引导和带动京哈、京沪、四环、五环等高速路两侧的空间开发。完成区域重要主次干路建设,重点推进化工路等城市主次干路和地铁7号线建设,优化基础设施环境。加快教育、卫生、文化等公共服务设施建设,提升社会事业发展水平。协调推进完成焦化厂工业遗址公园建设,完成重点项目的土地一级开发和项目建设。
六、温榆河生态绿色休闲区
范围:温榆河大道沿线,重点包括华侨城生态旅游项目和孙河组团所在区域。
目标:成为低密度的生态绿色休闲区。
重点:以温榆河大道为依托,北部着力打造崔各庄--孙河商贸区,南部形成华侨城旅游休闲度假区。加快温榆河大道、长店北路、机场南线辅路、变电站、再生水厂等市政基础设施建设,推进东部华侨城、孙河商贸中心、崔各庄赛特奥特莱斯、大环旅游文化集聚区等功能性项目建设。充分发掘区域内生态资源优势,引导高端生态休闲发展要素向温榆河聚集。
七、CBD-定福庄国际传媒走廊
范围:CBD-定福庄国际传媒走廊以北京CBD国际传媒产业园和定福庄传媒文化产业区为两个端点,贯穿通惠河、朝阳路和朝阳北路的区域。
目标:打造中国国际信息传媒中心和具有世界影响力的国际信息传媒枢纽。
重点:充分发挥CBD对企业总部的聚集作用和对周边区域的辐射带动作用,进一步聚集企业总部和传媒要素资源。积极推进传媒总部基地建设。加快推进传媒大厦、凤凰国际传媒中心、北京国际版权交易中心大厦、北京国棉文化创意产业园、东亿国际传媒产业园、朝阳传媒影视技术服务中心、北京音乐产业基地核心区、1919影视传媒创意产业园等重点项目建设,重点推进传媒走廊的“十百千”工程,即集聚10个左右年产值超过10亿元的品牌企业,建设3-5个年产值超过100亿元的产业园区(基地),打造1个年产值超过1000亿元的信息传媒产业功能区。
八、金盏金融服务园区
范围:金盏金融服务园区地处温榆河生态走廊腹地和CBD商务辐射带,东至温榆河大道,南至坝河北滨河路,西临机场第二高速路,北至规划的东坝路。面积约595公顷。
目标:北京市四大金融后台服务区之一,是国际金融机构向亚太地区转移后台服务的承载地。
重点:加快完成园区土地一级开发建设,加快形成“一环两廊、一核两带”的空间发展格局,率先在全市四个金融后台服务区中完成各项建设任务。高质量推进园区道路、水、电、气、热等市政配套设施建设,重点做好东坝大街等道路网络建设,做好多回路一级环网供电设施建设。做好信息化网络建设,打造现代化智能园区。加强招商引资和政策支持,加快吸引重大项目入驻,促进金融数据服务、银行卡服务、金融离岸外包服务、金融研发与培训、综合金融服务等核心产业加快发展,带动商业、商务、休闲、文化、中介等配套产业发展,基本形成承载国际金融机构向亚太地区转移金融后台服务能力的核心优势。高标准营造园区绿色生态和人文景观,把园区打造成为高品质的节能示范园。
九、大望京科技商务创新区
范围:大望京科技商务创新区地处东五环路与机场高速路交汇处西侧,北至北小河、南至望京中环路、西至慧谷阳光小区、东至机场高速路,是首都国门路上的重要城市形象节点。面积约105公顷。
目标:打造成为具有国际影响力的科技商务创新区和科技商务活动集聚地,成为国际科技公司和现代服务业总部集聚区。
重点:加快推进重点项目建设,抓好地标性项目建设,抓好交通、商业配套、地下空间等设施建设,全面树立大望京的城市品牌形象。加大招商引资力度,着力吸引国际、国内知名企业集团总部、区域总部、研发中心、结算中心聚集,打造国际化总部聚集区。着力吸引国际经济组织、国际商会、国际产业联盟等机构在区域开展科技交流、科技会议、科技展示、技术交易等商务活动。
十、东坝国际商贸中心
范围:东坝国际商贸中心位于朝阳区东北部的东坝边缘集团,用地范围西至东五环路,东至机场二通道,北至东坝路、北马坊中街,南至坝河。面积约621公顷。
目标:建设功能完善的国际商品交易中心,搭建内部和外部联动的全球化贸易网络体系,培育和孵化一批具有国际竞争力的跨国经营主体。
重点:加快总体规划设计方案审批和土地一级开发,优化区域空间布局和用地结构,确定合理容量指导开发建设。加快轨道交通、道路等基础设施建设。加快建设零售业态主题街区、国际文化集聚区、国际会议酒店集群、高级人才公寓等配套服务设施。积极推进世界贸易中心、国际商品中心、国内商品中心、文化贸易中心等高端商务平台建设。完善相关政策,重点发展贸易服务、高端商务、国际会展等高端服务业。积极推进国内外贸易集中采购分销平台、进口平台、出口平台、文化贸易平台等商务平台建设,引进和培育各类经营实体,初步形成国际贸易中心的构架。
第二章 推进十大民生工程落实
一、教育质量提升工程
推进优质幼儿园所稳步增长,加大政府办园建设力度,新建15-20所公办园,以委托管理方式新建25-30所幼儿园,70%达到一级园所水平,95%的幼儿园园长达到大专及以上学历,学前3年入园率达到95%以上。继续推进义务教育均衡发展,确保98.5%以上的残疾儿童完成义务教育,全区义务教育入学率保持100%,初中毕业率、结业率达到99%。进一步推进高中教育优质发展,高中阶段入学率达到99%以上,完成率达到98%以上,全区规模普通高中达到10所以上,公办学校中85%以上的高中生进入优质学校学习。完善3所国家级重点职业学校,创建1所国际化职教中心。在六大功能区各建一所市民终身教育服务中心,建设15个左右街乡社区教育中心,建设100个社区教育品牌项目和基地。力争培养10名左右全市乃至全国有影响的名校长,努力保持特级教师在100人左右,各级骨干教师比例达到专任教师的45%左右。
二、健康服务便捷工程
建立健全疾病预防控制公共卫生服务网络,每2000人配备1名预防保健人员,每年完成2000名农村适龄妇女免费乳腺癌筛查。优化医疗资源配置,完成垂杨柳医院改扩建,推进区第二医院迁建以及防保中心、紧急医疗救援中心等重大项目建设,完善管庄医院、区妇儿医院、精神病专科医院功能,加快建设望京、垡头、东坝、定福庄、双桥五大区域医疗中心。提高社区医疗卫生服务水平,免费向城乡居民提供42项基本项目和11项重大项目服务,每个街道和地区办事处至少设置1个社区卫生服务中心,实现“15分钟社区卫生服务圈”全覆盖,开展社区“24小时全天候服务”试点工作。城乡居民健康档案建档率达到80%以上。确保心理健康知识和精神病预防知识知晓率达到85%以上,孕产妇死亡率控制在15/10万以内,婴儿死亡率控制在6‰以内。建立国民体质监测体系,丰富群众健身活动,经常性参加体育锻炼的人数达到全区总人口的60%以上。
三、公共文化惠民工程
完善公共文化服务体系,高标准高水平建设区级文化馆、图书馆、博物馆,建设10个区域级综合性文化中心,加强街乡文化中心(站)和社区(村)文化室标准化建设,力争实现“15分钟文化服务圈”。加快电视播出和制作设备的高清数字化改造,使居民享受到高清晰度电视技术服务。大力扶持民办博物馆,引进世界知名博物馆,构建博物馆服务网络。充分发挥文化馆、图书馆、博物馆的社会教育功能,深入推进“全国文化信息资源共享工程”,使文化服务惠及千家万户。
四、交通出行优化工程
积极配合北京市推进地铁6号线、7号线、8号线、10号线、14号线、15号线等轨道线路建设,推进广渠路二期、姚家园路、京顺路(四环路--五环路)等快速路建设。加快推进化工路、东坝南二街等主干路建设,大力完善双桥东路、东八间房路等次干路网络,加大赛特东路、塔营北街等支路建设力度。加快茶家东路建设,完善南北纵向交通体系。提高东南部地区路网密度,改善东南部地区交通条件。推进五环路以内道路智能交通管理系统全覆盖。推进广渠路大容量快速公交线路建设,优化公交场站布局。加大停车场建设力度,解决百姓“停车难”问题。
五、宜居环境塑造工程
加强工地扬尘和道路扬尘污染控制,坚决落实工地扬尘污染控制“五个100%”要求。继续严控低矮燃煤面源污染,配合做好20吨以上燃煤锅炉的清洁能源改造工作。加大自来水管网改造力度,实施南水北调入境管线与第十水厂和豆各庄水厂的衔接配套工程,推进小红门、高碑店、酒仙桥等再生水厂及再生水利用工程建设,提高中水利用率。大力实施雨洪利用工程,提高雨水利用率。实施截污治污工程,推进6座集中污水处理厂和污水主干管网建设,管网覆盖率提高到90%,污水处理率达到95%,河道水质提升到Ⅴ类以上,达到景观水体标准。提高河道水质监控能力,河道水质监控率达到100%。继续对通惠河、凉水河、亮马河、坝河、萧太后河、奥海等河湖水系实施综合治理。加强绿化建设,城市绿化覆盖率提高到46%,实现市民出行500米见公园绿地的目标。提高垃圾处理能力,力争全区生活垃圾收集率和密闭化设施覆盖率达到100%,分类达标率达到65%左右,原生垃圾实现零填埋,生活垃圾无害化处理率保持100%。
六、智能城市服务工程
推进交互式数字电视网络覆盖全区,推进光纤到楼入户,城乡家庭用户互联网带宽超过20兆,企业用户互联网带宽超过100兆,重点功能区的高端企业用户带宽达到10千兆,在城市公共区域和重点产业园区提供无线宽带接入服务。提供智能民生服务,推进社保卡、交通卡的应用,逐步实现养老、医疗卫生、社会福利、社区服务等领域一卡多用。利用远传技术和物联网技术,逐步实现计量设施自动化和智能化。
七、就业服务创新工程
加大农民就业扶持力度,实现有就业意愿的农民100%就业。完善就业援助制度,在区、街道、社区三级推行公益性就业岗位征集发布制度,提高社区公益性就业组织安置能力。认定和建设一批高技能人才培养示范基地和公共实训基地,全面推行首席技师制度,培养一批符合朝阳区产业发展需要的新型高技能人才。综合运用财政、税收等政策措施,整合多部门创业服务资源,促进中小企业发展,鼓励自主创业。大力拓宽家政服务、商业便民服务、用人单位后勤服务和社区便民服务等社区就业渠道,缓解就业压力,形成具有区域特色的就业品牌。
八、社会保障提升工程