（四）加快收入分配体制改革，提高全社会薪酬福利水平。

　　实施就业优先战略，努力实现充分就业。建立健全工资正常增长机制，提高最低工资保障和最低工资标准，着力提高低收入者收入水平。设立国有资本民生幸福专项资金用于帮助困难群众改善民生。适当提高政府对低保家庭的保障水平。进一步完善社会保障和社会福利制度，逐步使非户籍居民享有公平的社会福利待遇。大力发展现代慈善事业，完善第三次财富分配制度。（此项改革由市民政局、人力资源保障局牵头，市改革办，市财政委、国资委等参加）

　　（五）加快前海管理体制机制创新，拓宽深港合作领域。

　　加快建设前海深港现代服务业合作区，积极争取前海先行先试特殊政策获国家批准，加大深港联合投资推介力度，突出抓好重点项目落地，尽快形成项目和单元开发亮点，推动前海开发开放大提速。进一步拓宽深港合作领域，强化深港在现代服务业、现代城市建设和管理等领域的战略合作，提升合作层次。借鉴香港的法律和制度、经验、做法，在监督管理、土地开发运营模式、财税管理制度、商事登记制度改革、一站式服务体系建设等方面进行超前探索。推进前海人才特区建设，研究制定前海人才特区建设的指导意见和实施方案，建设一支适应前海改革发展需要的高素质人才队伍。（此项改革由市前海管理局牵头，市纪委，市委组织部、改革办、编办，市财政委、规划国土委、监察局、民政局、市场监管局、南山区等参加）

　　（六）创新深圳大学、南方科技大学自主办学机制，推动高等教育管理体制改革。

　　借鉴国际一流大学成功办学经验，创新学科设置和动态调整机制，推动高等教育国际化、跨越式发展，以文化和科技创新推动深圳国际化建设。创新深圳大学办学体制机制，继续深化人事、教学科研、后勤保障等改革，建立学术主导、教授治学、管办评分离的现代大学制度。加快与香港中文大学合作办学，建立自主办学机制，提升我市高等教育的国际化水平。以市场化、国际化为导向，积极推动南方科技大学自主办学机制创新，在教授招聘、课程设置、课程管理等方面进行积极探索。不断创新治理模式，积极探索建立现代大学制度，坚持国际化、高水平、研究型的办学方向，逐步形成完备的大学体系；强化自主办学机制，加强高校的国际合作特别是深港合作，推动高等教育体制改革。（此项改革由市教育局牵头，市编办，市法制办，深圳大学、南方科技大学等参加）

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页