山西省人民政府关于进一步加强和改进全省消防工作的实施意见
（晋政发〔2012〕19号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
“十一五”以来，全省各地、各有关部门认真贯彻国家有关加强消防工作的部署和要求，坚持预防为主、防消结合，全面落实消防安全责任制，强化各项消防安全措施，防控火灾的能力不断提升，火灾形势总体平稳。但是，随着全省经济社会的快速发展，致灾因素明显增多，火灾发生几率和防控难度相应增大，一些地方、部门和单位消防安全责任落实不到位，公共消防安全基础建设比较薄弱，消防安全保障能力和公民消防安全素质仍有待提高，消防工作形势依然严峻，总体上仍处于火灾易发、多发期。为贯彻落实《
国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）精神，有效预防火灾事故，保障公共安全，现提出以下实施意见：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《
中华人民共和国消防法》（以下简称
《消防法》）、《
山西省消防条例》等法律法规，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，加强和创新消防安全管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，不断提高公共消防安全水平，有效预防火灾和减少火灾危害，为我省转型跨越发展、社会和谐稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
（二）基本原则。坚持政府主导，改革创新消防管理体制机制，着力完善消防工作责任体系。坚持专群结合，多形式、多渠道强化消防力量，充分发动和依靠群众参与消防工作。坚持协调发展，统筹消防工作与经济社会发展的关系，确保消防工作与经济社会发展相适应；统筹城乡消防工作，改善农村消防安全环境，缩小城乡差距；统筹资源配置，加强城市群消防基础设施统一布局和共建，有效整合消防资源。坚持科技强消，大力推广应用先进科学技术，不断提升全社会抗御火灾的能力。坚持以人为本，全面提高公民消防安全意识和素质，切实保障人民群众生命财产安全
