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中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于在银川市食品安全委员会实施专项工作委员会改革试点的意见


  3、明确专门工作办公室管理要求

  委员会7个专门工作办公室接受市食品安全委员会和本部门双重领导,在联合执法和特殊情况下以食品安全委员会领导为主。各部门专门工作办公室与负责食品安全监管的处(科)合署办公,两块牌子,一套人马,对外是食品安全委员会的工作机构,对内是各部门的内设机构。专门工作办公室[食品安全监管处(科)]工作人员专职食品安全工作,不再承担其他工作任务。

  4、建立规范的工作运行制度

  (1)建立食品安全工作会议制度:一是实行食品安全委员会半月例会制度。由市食品安全委员会主任或委托秘书长主持召开,主要听取各成员部门半月食品安全工作汇报,研究决定涉及食品安全工作的重要事项,安排部署下半月工作任务。二是实行食品安全委员会工作报告制度。由市食品安全委员会主任或委托秘书长主持召开,听取市食品安全委员会各成员单位及各县(市)区阶段工作汇报,讨论分析当前工作存在的问题,研究决定涉及食品安全工作的重要事项,并安排部署下一阶段的重点工作。三是实行食品安全委员会委员工作述职制度。由市食品安全委员会主任每半年组织各委员就履行食品安全职责情况进行一次工作述职,并进行现场测评,测评结果纳入年终市委对各县(市)区、各部门绩效考核工作。

  (2)建立食品安全督查暗访机制和联合执法制度。一是建立食品安全督查暗访机制。综合管理办公室(市食品安全督查局)受市食品安全委员会委托,对各执法部门开展食品安全工作进行督查暗访,并对各食品安全执法部门履职情况进行监督。主要包括:对食品安全各监管环节监管对象和执法主体进行经常性巡查、检查及重点工作督查,对存在的问题,及时指出并提出纠正意见。市食品安全委员会每月确定一个食品安全监管主题,每周确定一项工作重点,主要采取暗访取证的方式,对各监管环节监管薄弱点和盲点进行明查暗访,发现问题及时以督查通知书的形式要求各监管环节立即整改,以此提高综合协调部门主动发现食品安全问题和隐患的能力。二是建立食品安全联合执法制度。市食品安全委员会综合办公室根据工作要求和特点,组织各部门专门办公室开展重点时期、重点环节、重点品种、重点区域、重点时段食品安全联合执法检查,主要履行食品安全阶段性、突发性联合执法职责。同时,组织查处食品安全大案要案以及有关部门提请查处的职能交叉的案件。

  市食品安全委员会下设的7个专门办公室分别明确1名工作人员,作为督查暗访和联合执法协调人员,集中到综合管理办公室统一开展食品安全经常性集中督查和联合执法工作。每个抽调人员工作时间不少于12个月。


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