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四川省国土资源厅关于印发《四川省国土资源管理系统全面推进依法行政第二个五年规划(2011—2015年)》的通知

  15.大力推进政务公开。加大国土资源政府信息公开力度,坚持以公开为原则、不公开为例外,建立健全政府信息主动公开和依申请公开的规则和程序,确定公开事项,制定公开目录,设立公开标准。重点公开国土资源主管部门财政预算、重大建设项目批准和实施、规划计划执行情况、重要业务进展情况、重要统计数据及具有重大社会影响和需广大公众参与的政府信息,主动公开的规范性文件在印发后3个工作日内公开发布。全面公开办事依据、条件、要求、过程和结果。建立健全信息公开的监督和保障机制,定期开展评议考核,考核内容包括政府信息公开范围、公开内容、公开方式、公开时间等。加快电子政务建设,加强门户网站的建设和维护,充分利用土地登记资料、地质资料和行政审批结果等信息资料建立国土资源便民统一查询平台系统,实现国土资源信息查询互联互通,促进国土资源信息资料查询的集群化产业化发展。建立健全信息公开的监督和保障机制,针对政府信息公开范围、公开内容、公开方式、公开时间等定期开展评议考核。
  16.加强资源市场中介机构管理。积极引导资源市场中介机构健康发展,加强对行业协会以及土地整理、土地估价、储量评审和矿业权评估等中介机构的管理,严格行业资质、加强行业建设、规范行业行为,应当由行业协会承担的必须交由其承担。加快制定土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法,建立中介机构廉洁从业和诚信档案,加大中介机构和从业人员违法违规的责任追究力度。尽快制定完善资源市场中介机构管理的规则和制度。严禁行政机关工作人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职,切实做到政企分开、管办分离。
  (五)推进财政预算资金分配使用管理改革
  17.规范财政预算资金的分配。各级预算单位要依法科学合理地编制预算,努力提高资金使用效率。严格按照程序编制预算,重大预算项目必须提交集体讨论、民主决策。专项资金的分配必须公正公开、依据充分、用途明确,严格按照规定编制预算细化方案,如需调整预算项目及经费必须报经有关部门核批。
  18.提高财政预算资金使用效率。严格按照预算法及现行有关财务制度使用各类预算资金,保证项目顺利实施,合理使用资金,努力提高效率。探索建立资金特别是重大专项财政预算资金使用效益评价机制,研究制定重大专项资金使用效率考核指标体系和具体标准,推进项目绩效考核。建立资金分配和使用奖惩制度,将财政预算资金使用考核评估结果与今后预算资金的分配相挂钩。
  19.加强财政预算资金的分配使用监管。加强对土地整治、中低产田改造、基本农田保护、地质找矿、矿山环境治理、资源节约利用、境外勘查开采、地质灾害防治、科技项目等方面的资金使用监督。对新增建设用地的土地有偿使用费、探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等专项收入安排的财政专项资金和部门预算执行情况,要进一步加强审计。进一步完善内部财务审计、领导干部人员经济责任审计和离任审计制度,积极推进行政问责制,严肃追究各类财经违法行为,促进国土资源反腐倡廉建设。各级国土资源主管部门要支持配合审计、监察等部门依法独立行使监督权。
  (六)规范行使行政执法权力


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