四、贷款用途
按照我县“十二五”农业、林业产业化发展规划，加快农业产业化发展，促进产业结构调整。“三权”抵押贷款重点支持优质粮油、蔬菜、中药材、茶叶、烟草、水果、畜牧，以及花卉苗木、特色经济林等农林产业化项目。大力发展农业和林业龙头企业，带动城乡经济发展，助推农户万元增收。
五、工作措施
（一）完善管理办法及操作规程
一是县金融办牵头，协同县国土房管局、农委、林业局，9月30日前分别出台农村“三权”抵押登记管理办法及操作规程。二是县金融办牵头，各涉农金融机构配合，9月30日前出台我县农村“三权”抵押贷款实施办法和操作规程。三是县财政局牵头，县金融办配合，12月31日前出台农村“三权”抵押融资风险补偿专项资金的使用管理办法。四是县农委牵头，会同相关部门，12月31日前出台农村“三权”抵押贷款不良资产管理办法。
（二）简化“三权”抵押贷款登记流程和手续
1.贷款金额在50万元以内的，其抵押物价值认定原则上不需要专业评估机构评估，可由借贷双方协商确定；贷款金额高于50万元的，可委托有资质的专业评估机构评估，评估费按最低标准执行。
2.农村“三权”抵押登记机关分别为农业、国土房管和林业行政主管部门，抵押登记免收登记费。
（三）加快贷款审批办理
1.农村“三权”抵押贷款经办银行要按照本行相关操作办法和规程及时办理，在贷款资料齐全的情况下，审批时限原则上不超过7个工作日。
2.农村“三权”抵押贷款利率在同等条件下优惠5%-10%。
3.农村“三权”抵押贷款发放前，贷款经办银行应做好风险评估：一是借款人的信用评估。农村“三权”抵押贷款的借款人应资信良好、遵纪守法。二是产业项目效益评估。使用“三权”抵押贷款的项目应有较好效益，保证第一还款来源充足。
六、积极做好有关配套机制建设
（一）加快确权工作进度
12月31日前。县国土房管局、农委、林业局分别做好农村居民房屋产权、农村土地承包经营权、林权的确权颁证工作，确保“三权”确权颁证率达95%以上。对需要“三权”抵押贷款，但尚未取得权属凭证的，各相关职能部门应当于5个工作日内完成确权颁证手续。
