四川省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见
（川府发[2012]25号）
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
中医药是中华民族的瑰宝，是中国特色卫生事业的重要组成部分，对于保障人民群众健康，弘扬和传承中华文化，促进经济发展和社会和谐具有重大意义。我省中医药优势突出，有“中医之乡，中药之库”的美誉，是传统中医药大省。近年来，全省认真贯彻落实《中共四川省委、四川省人民政府关于加快中医药发展的决定》（川委发〔2006〕22号），中医药事业取得了显著成效，跃上了新的台阶。但服务体系不健全、基础设施落后、中医药人才缺乏、产业竞争力不够强等问题依然存在，严重制约我省中医药进一步发展。为贯彻落实《
国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）和《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，着力解决影响和制约我省中医药发展的突出矛盾和问题，推动我省中医药事业更好更快发展，特提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障人民群众健康为宗旨，以深化医药卫生体制改革为契机，大力扶持中医药事业发展，健全中医药服务体系，完善基础设施建设，实施名医、名药战略，加强人才培养，推进中医药继承与创新，提升服务能力，发挥特色和优势，加快我省中医药事业发展，满足人民群众对中医药服务的需求。
（二）基本原则。坚持中西医并重原则，把中西医放在同等重要的位置，发挥各自优势，促进中西医结合；坚持统筹兼顾原则，推进中医药医疗、保健、教学、科研、产业、文化全面发展；坚持继承与创新相统一原则，既要充分发挥中医药特色和优势，又要有力促进与现代科学技术相结合；坚持政府主导与社会参与并举原则，充分发挥政府扶持作用，动员全社会力量促进中医药事业发展；坚持可持续发展原则，加强中药资源的保护、开发和合理利用。
（三）主要目标。到2015年，建立覆盖城乡的中医医疗、预防保健服务体系，县级以上中医医院（包括中西医结合和民族医医院，下同）建设达到国家标准，重点支持中医医院信息化和标准化建设。综合医院设置中医科，乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置中医科（室）或民族医科（室），农村和社区中医药服务量达40%以上。培育名医，建成一批名科、名院、名药、名企、名园，培养一批中医药临床技术骨干，在重大疾病防治、创新药物和中药相关产品研发等方面取得突破，重点培育一批年销售收入超过30亿元的中药企业，中药产业规模与效益居全国前列。把我省建成西部中医药发展的高地和全国重要的中医药区域中心，实现由中医药大省向中医药强省转变。
