2.建立医疗急救体系。急救体系建设包括覆盖城乡的省、市(州)、县(市)、乡四级医疗急救网络,适应全省调度呼救和救治的网络信息平台指挥系统和以公益性为主、高素质、专业的医疗急救队伍建设,为全省乡镇卫生院配备急救车及车载设备。
3.建立卫生应急体系。推进卫生应急 “一支队伍、一套机制和五个系统”建设。依托相关机构,建立应对各类突发事件的专业化卫生应急队伍,健全工作机制,逐步完善卫生应急的组织管理、指挥决策、监测预警、物资储备和调运、科技支撑系统,形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共事件卫生应急体系。完成省突发公共卫生事件应急指挥中心项目建设,省级突发公共卫生事件指挥决策系统、卫生应急移动指挥平台投入使用,构建较为完善的省、市(州)、县(市)三级卫生应急指挥决策网络,提高科技支撑力度,并向乡镇延伸。
4.建立传染病防治体系。加强省、市(州)、县(市)三级疾病预防控制信息化系统和实验室建设,加大边境防病体系建设力度,进一步提升传染病与突发公共卫生事件监测、检测、处置的信息管理和服务能力。建立慢性病综合防控示范区,完善慢性病防治网络。建立省级预防接种信息平台,完善预防接种监测、服务网络和冷链系统,规范接种服务。加快结核病、重性精神病和地方病防治机构基础设施和能力建设,完善服务体系。建立覆盖全省的艾滋病、性病、丙肝检测网络和艾滋病抗病毒治疗、机会性感染治疗服务网络,加大流行性出血热、手足口病、病毒性肝炎、布病等重点传染病防控力度,提高对聚集性疫情、新发传染病及不明原因疾病的应对能力。继续深入开展农村改水改厕、病媒生物防制和城乡环境卫生整治工作。建立和完善全省职业病预防、控制专业技术体系,整体提高全省职业病医疗救治水平。加强传染病防控监督体系建设,实现传染病防控监督工作的科学化,规范化。
5.建立大病救治体系。建立一套以基本医疗保险为主,大病医疗保险或补充医疗保险为补充,医疗服务机构适当减免费用,民政、慈善机构参与救助,个人适度付费的保障机制,使重大疾病患者能够得到及时、有效、规范的医疗救治。通过医保保障、社会捐助、财政补助等多渠道筹资,设立重大疾病救治专项基金,不断完善重大疾病救治的运行机制,逐步提高对重大疾病治疗的补偿救助水平。科学确定大病救治试点病种,逐步扩大病种种类,同时开展临床路径、单病种定额付费,有效降低医疗费用,放大大病保障程度。
6.建立医改信息化体系。充分发挥信息辅助决策和技术支撑的作用,促进信息技术与管理、诊疗规范和日常监管有效融合。按照统一规划、突出重点、分步实施的原则,整合全社会医药卫生体制改革信息资源,全面建设全省医改信息平台、药械管理信息系统、公共卫生管理信息系统、基本医疗服务管理系统、医疗保障管理信息系统、医疗机构综合管理系统和其他数据衔接系统等7大系统23个子系统,实现各级医改领导小组、医改办、医改成员单位、各级医院、基层医疗卫生机构、公共卫生服务机构、医保管理和经办机构、药品生产流通企业、药品招标采购企业等单位的信息互联互通和资源共享,方便群众就医。重点完善全省医改信息化总体建设方案,完成全省医改信息化一期工程建设项目可行性研究报告并适时启动省医改信息化中心平台、新农合和医保系统升级改造等子项目建设。与全科医生服务方式改革相结合开展区域性医改信息化试点工作。
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