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基本申报

条件情况

（打“√”）

上海市文明社区　 是 □　　 否 □

上海市平安社区　 是 □　　 否 □

上海市和谐社区　 是 □　　 否 □

本辖区“五好”居民区党组织创建率是否达到70％　　　　　　　　　是 □　　 否 □

本轮评选周期内本单位领导干部没有出现重大违纪、违法违规情况　　　　 是 □　　 否 □

社区（街道）党工委意见

单位负责人（单位章）：

　　　　　　　　　年　　月　　日

备　注

类别

创建标准

创建内容

（对项目内容、载体手段、取得成效等方面进行简要项目化介绍）

领

导

班

子

好

1、贯彻落实科学发展观，坚持正确的政绩观，创造性地开展工作。认真执行党的路线方针政策和上级党组织的决议决定，班子成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒；切实把工作重心转到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上，领导核心作用突出；富有改革创新能力，善于结合本社区实际创造性地开展工作，并注重经验总结，形成长效工作运行机制。

2、认真执行民主集中制。认真落实民主集中制，班子成员分工明确，团结协作，互补性强，社区党建新领导体制下的议事、决策、执行、监督、考核机制顺畅；“三重一大”事项能够按照规定进行集体讨论、民主表决；班子民主生活会质量高，整改措施和整改结果及时通报；坚持中心组学习制度，注重提高领导水平和工作能力。

3、党建责任制落实情况好。落实党建工作责任制，党委书记善于带头、带班、带队，驾驭全局能力强，重视并熟悉党建工作，切实履行党建工作第一责任人的职责；定期研究党建工作，按照社区行政组织、居民区、驻区单位三条线形成党建工作分类推进和责任考核机制。

4、切实贯彻“三服务”理念，密切联系群众，党风廉政好。班子成员讲党性、重品行、作表率，党风廉政各项制度执行好；认真落实领导干部基层联系点制度，积极为基层党组织上党课，经常深入一线了解社情民意，善于协调和整合各方力量，领导班子在群众和社区中有较高威信。

党员干部队伍好

5、有一支结构合理、战斗力强的社区（街道）党员干部队伍。干部选拔任用程序规范，注重扩大民主，形成有序竞争。社区（街道）党员干部队伍精干高效、素质优良，整体形象好；注重干部作风养成教育，建立讲评或评议制度。

6、有一支素质优良、充满活力的社区工作者队伍。社区工作者队伍（含街道干部）结构合理，专兼职比例适当，立场坚定，素质优良，安心基层工作，热心服务群众；按规定配备后备干部，形成梯队，建立带教制度；社区工作者教育培训有计划，有落实，针对性强，突出社会工作和党群工作专业知识培训；实施班长工程，基层党组织负责人培训经常化；基层社区工作者队伍来源广泛，用人机制灵活，坚持公开招聘，职业化、专业化、社会化、市场化趋势明显；社区工作者岗位和薪酬设置合理、统筹安排，人员总量和用人成本控制良好。

党员干部队伍好

7、先进性教育长效化，党员日常教育管理规范。认真落实保持共产党员先进性教育长效机制，坚持“三会一课”和党员民主评议等制度，贯彻党员经常性教育各项要求；建立党员分类管理制度，重视流动党员信息采集和管理服务工作，党员教育管理没有空白点；党员干部现代远程教育网络覆盖全区域，党员管理信息化程度高，实现动态管理；重视入党积极分子队伍建设和发展党员工作，发展党员工作实行公示制、票决制。

8、党员先锋模范作用发挥好。积极构建党员联系和服务群众工作体系，党员发挥作用、密切党群关系有工作平台；党员志愿者和党员骨干队伍占党员总数比例较高，形成组织和工作网络，在册党员参与率高，在职党员发动面广；积极开展党员“三岗”活动，党员在社区积极参与公益活动和各类组织，发挥骨干、引领作用；党员、干部带头实践科学文明生活方式和社区共同价值，群众认可度高；围绕社区中心工作，在党内积极开展争先创优和主题实践活动，注重典型引路。

工

作

机

制

好

9、社区（街道）党工委充分发挥统揽全局、协调各方的作用，努力构建区域大党建工作格局。进一步探索完善社区党建组织体制和工作机制，充分发挥社区（街道）党工委的领导核心作用和行政党组、综合党委、居民区党委的职能作用，形成以社区（街道）党工委为核心、居民区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域性大党建工作格局；按照区域党建、行业党建和单位党建互联互动互补的要求，搭建联建共建载体，深化联建共建内容，形成优势互补、合作互利，党建工作服务中心工作作用明显。

10、构建社区共治新格局。按照 “党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的要求，完善社区协商议事组织载体和工作机制，提高社区单位参与社区“三性”工作积极性；推动政务公开，完善决策听证和意见征询制度，探索社区公共事务民主决策的多种形式，充分发挥社区居民在民主决策方面的主体作用；推动社区行政管理和公共服务方式转变，推进政府、社会组织、社区经济组织和社区专业人士在社区服务和社区管理中的协同合作；扩大居民自治范围，推广“三会”制度，理顺居民区各类组织之间的关系，充分发挥党组织、居委会、业委会等各类组织在和谐居住区建设中的作用，健全党组织领导的充满活力的居民自治机制；积极培育社会组织和群众活动团队，探索和完善“支部引领团队、党员融入团队、团队凝聚群众”的群众性活动团队党建工作新机制，提高群众的组织化程度。

工

作

机

制好

11、推动党内民主建设。尊重党员主体地位，贯彻落实保障党员民主权利的各项制度，实施党内“三先”制度有载体、经常化；实行党务公开，扩大党务公开的范围和领域，规范党务公开的内容和程序；落实党代会代表任期制，建立本级党组织中的党代表联系党员、联系群众制度，定期组织本区域党代会代表活动；充分发挥各级党代会代表和人大代表、政协委员作用，为他们发挥作用创造条件；所属基层党组织按期换届，换届选举普遍实行公推，逐步提高直选比例；创新党内民主决策制度，推行重要决策征求基层党组织和党员意见制度，落实党组织向党员大会或党代表大会报告工作并接受监督的制度。

12、抓基层、打基础的工作机制好。建立依托社区开展“两新”组织党建的工作机制和工作载体，主动指导和帮助社区“两新”组织建立健全党组织，并开展服务工作，“两新”组织党建达标；优化居民区党组织设置，广泛开展楼组党建；基层组织建设支持保障措施完善，基层党组织工作和活动经费有制度化保障，有一支专职党群工作者队伍；积极推进党员服务网络建设，努力实现阳光驿站的标准化。

工

作

机

制好

13、开展“三服务”、深化凝聚力形成机制。积极推动“三服务”活动项目化，“三测评”活动经常化；广泛开展“走进基层、服务群众”活动，建立“三访”制度，基层党组织每年走访一遍居民户，形成三个“服务机制”（自助互助服务机制、窗口受理服务机制、协调协同服务机制），解决群众“三最”问题；建立和完善居民区党组织了解和反映群众诉求，社区（街道）党工委（街道办事处）统筹协调各方力量解决群众诉求，区委、区政府有关职能部门支持基层解决群众诉求的完整工作体系；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，定期研究党员帮扶工作，分类做好关心、爱护党员，尤其是老党员和生活困难党员工作；建立健全党组织走访党员制度，及时了解党员诉求，有针对性地为党员提供帮助，使党员有荣誉感，党组织对党员有亲和力；真正关心、爱护基层党员干部。

工

作

业

绩

好

14、社区居住环境友好，有经常性的群众文化活动，形成特色品牌项目，建设学习型社区氛围浓厚，社区核心价值彰显，邻里关系融洽，群众对社区认同感强，文明创建成效显著，社区文明祥和。

15、社区综合治理水平高，平安建设效果好，社区群众安全感强，各类矛盾和突发性事件能够得到及时有效处置，行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动，社区管理有序。

工

作

业

绩

好

16、社区建设管理和服务体现以人为本，关注民生，着力群众“三最”问题。社会公共设施齐全，公共服务体系完善，四个中心功能拓展完善，群众对社区各项服务满意度高，社区和谐融洽。

17、社区党建与社区建设同步推进，党内民主引领示范基层自治民主，党内和谐促进社会和谐，党的组织建设带动其他组织建设，党建工作促进社区建设、社区管理效果明显。

群

众

反

映

好

18、党员和基层党组织对社区（街道）党工委工作评价好，社区建设、管理、服务和党的建设得到社区单位、居民群众和社区各界人士的普遍认同和好评。