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2、打造人才高地，加强知识储备和人才培养。
构建面向未来、面向自主创新的人才评价、激励、选拔、使用的用人机制，建立不同等级、不同类型的人才奖励制度，以创建国家级海外高层次人才创新创业基地为契机，建立人才引进和创业成长平台，使开发区成为最有吸引力的人才高地，成为海外人才归国创业的沃土。围绕开发区产业发展目标，引进一批重点产业和重点项目的领军人才，吸引一批专业领域专家、投融资专家、园区管理运营专家等专业服务人才。支持高等院校和科研机构在开发区建设或与企业合建工程研究中心、重点实验室，以高质量的载体吸引高层次的人才。加大人才扶持服务力度。对企业高级管理人员、科研骨干因公出境申请予以优先办理，对其及家属办理居留许可等事项提供便利，对符合条件的优先办理入户手续。切实做好高层次人才的子女入学工作，在开发区范围内改建或新建开发区幼儿园、小学和中学，建设国际学校（徐汇品牌高中的国际部）和国际医院（新芝地块）等，满足海外高端人才需求的服务内容等。积极加强与仪电、航天等企业合作，探索推进人才公寓建设，定向解决高级管理技术人才住房问题。
3、推进服务配套设施建设，拓展综合服务功能。
加快开发区由形态开发为主向注重功能开发转变，强化综合服务功能建设，进一步推动“双优园区”、“数字园区”、“国际园区”三大园区建设，营造良好的工作、生活、学习和文化环境。重点完善开发区服务配套，推进建设生活配套、商务宴请、休闲娱乐、宾馆酒店等设施，提高开发区商务环境的便捷性。结合开发区东区改造和西区建设，建立与完善层次丰富、设施齐全的公共服务核心区，建设横贯中心的景观道、纵向的宽阔绿化广场步行带等“三横三纵”的景观带，营造时尚动感、工作-生活-游憩-学习一体化的环境，为人们提供日常交流、娱乐、休闲的场所。加强网络信息建设，增加信息基础设施建设，增加宽带，提高网速，打造无线数字园区，改善开发区信息网络环境。营造功能性设施，完善交通等基础设施，构建高品质的综合配套。利用地下空间，解决地面交通拥堵等问题，做好地下交通与地面交通的衔接，辟通虹漕路、钦州北路等，缓解开发区交通瓶颈问题。
（四）树立“高端产业、低碳发展”理念，创建可持续发展科技生态园区
按照“高端产业，低碳发展”的要求，围绕“创建国家生态工业示范园区”的目标，在现有创建工作成果基础上不断推进，将开发区建设成为世界一流的多功能综合性科技生态产业园区。推进园区企业做好强制性清洁生产工作，督促企业签订清洁生产审核合同并实施。试点开展企业碳审计工作。试点开展园区企业无组织排放VOC的减排和生态吸附工作。开展公众参与活动及相关创建宣传工作。收集样本数据，编制示范园区验收所需技术报告及工作报告。推进“节水型园区”的建设，确定园区重点用水企业名单并开展企业水平衡测试工作。推进节能减排工作，开展评审奖励，激励企业节能减排工作不断深入。
（五）完善企业发展保障体系，深化区区合作战略联盟
1、完善政策扶持和服务体系，优化投资发展环境。
更加注重开发区创新创业软环境建设，进一步提高行政办事效率和服务水平，提高政策透明度，完善开发区投资发展环境。对有关现代服务业、高新技术产业、总部经济等各类政策进行梳理归并，形成针对开发区产业企业特点的政策扶持体系，加强政策宣传和兑现，加大对重点产业、骨干企业的扶持力度。完善政府与开发区企业之间的联络制度，形成定时举办“政企对接”的工作模式，为企业搭建良好的政策宣传平台。深化行政审批制度改革，减少审批事项，公开办事程序，加强企业服务网和企业网上协同办事系统功能建设，为开发区企业提供科学化、人性化的服务。加大对行业协会的培育和指导力度，加强行业协会信息报送工作，加强对行业发展中重大问题的研究，进一步发挥行业协会联系政府服务企业的作用。提高行业监控和企业管理信息化水平，建立分行业的企业资料数据库，打造可独立操作的查询、分析、处理信息工作平台，真正实现开发区企业信息动态监管。建立重点企业定期走访制度、互动交流制度，及时了解掌握企业动态和需求，帮助企业解决发展中的实际困难。
大力发展风险投资，建立多元化的投资机制。坚持政府引导与市场机制相结合，发挥开发区中小企业融资平台作用，积极发展风险投资业，鼓励国内外金融机构、投资公司和其它经济组织及个人建立风险投资机构。进一步发挥资本市场优化配置资源的作用，积极探索资本运作，立足现有重点骨干企业和高新技术企业的资产和资源基础，充分利用中小企业创业板，鼓励企业进入资本市场融资，广泛吸引社会投资。
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