2、深化全国文明城区创建。总结上海世博会城区文明建设经验，以重点领域文明创建为突破，以规范群众日常生活行为为抓手，积极开展和谐社区建设示范单位及文明社区（镇）、文明小区、文明行业、文明单位等系列创建活动，形成全社会文明共创的良好局面。广泛开展各类主题教育活动，加强未成年人思想道德教育和公民道德建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，着力构建社会主义核心价值体系，提高城区文明程度。
加强法制教育和诚信教育，引导市民自觉学法守法用法，加强社会信用管理，强化对守信者的鼓励和对失信者的惩戒，营造知信用、守信用、用信用的诚信环境。继续开展“满意在徐汇”活动，形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作作风，提高机关工作效率。大力倡导绿色低碳理念，推广建设绿色低碳家庭、小区（单位）、社区及区域，促进低碳生活。“十二五”期末，力争人均生活垃圾处理量比“十一五”期末减少20%。
3、大力弘扬志愿者精神。强化公民社会责任，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，大力培育、扶持和发展志愿者组织，向社会提供更广泛、更深入、更有品质的志愿服务。
坚持政府发动和社会组织招募相结合、志愿加入和培训上岗相结合、项目化服务和应急机动服务相结合，健全由区、街道（镇）志愿者协会和各行业、各条线志愿者服务总队构成的组织网络，明确牵头部门，建立志愿者工作平台，广泛开展志愿服务活动。注重发挥志愿者模范带头作用，鼓励居民尤其是中青年居民、专业技术人员和党员领导干部参加社区志愿活动，改善社区志愿者队伍年龄结构、智力结构和组织结构。建立志愿者公开招募、双向服务、表彰激励和人身保险等制度，完善志愿服务补偿机制，维护志愿者和志愿者组织合法权益，促进志愿服务健康可持续发展。
4、切实增强社会认同。深入开展和谐文化建设，增强市民群众主人翁意识，促进外籍人员、外来人口融入城区发展和生活，提高社会认同度、归属感和凝聚力，增强城区发展动力。
注重调动社区居民参与热情，在活动中培育形成市民共同价值体系、伦理观念和道德规范，形成社区居民的文化维系力。大力实施外来人口融入工程。鼓励和支持用人单位、职业技术学校、社区学校等，开展专业技能和安全生产知识培训，提高来沪务工人员就业和发展能力。加强公共卫生、子女教育、社会保险等服务，组织适合来沪人员文化层次、生活特点和精神需求的文体活动，促进来沪人员更好地融入上海文化和生活。
严格执行党和国家的民族政策，广泛开展民族团结进步创建活动，大力培育有利于民族团结，促进民族交往交流进步的社会文明风尚。加强国际社区建设，促进多元文化相融共生。拓展徐家汇公园、徐汇滨江等活动场所和交往场所的综合功能，结合中外文化风俗和特点，利用各种传统节日和活动契机，举办境外人士、来沪人员共同参与的各类活动，增强国际社区的品牌内涵。
四、“十二五”期间社会管理与服务的保障措施
（一）夯实政治基础，切实加强社会领域党的领导
加强党对社会管理与服务的领导。完善区域性大党建工作格局，形成以社区（街道）党组织为核心、居民区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建体制和格局。以服务党员、服务群众为重点，加强党组织活动阵地建设，拓展党员服务中心功能，积极探寻单位党建、社区党建、行业党建组织互联、资源互通、功能互补的共建联建模式。深化“两新”组织党建，扩大组织覆盖和工作覆盖，提高党建工作的有效性。进一步发挥党员的先锋模范作用，鼓励党员干部积极投入社会建设，以党员先进性影响周边群众，夯实党执政的社会基础。
