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上海市黄浦区人民政府办公室转发区卫生局等三部门制订的《黄浦区加强公共卫生体系建设三年行动计划(2011年―2013年)》的通知

  (三)以健康需求为导向,持续深化公共卫生服务内涵
  1.加强健康教育和慢性病管理。完善健康教育多部门合作机制,进一步增强健康教育和健康促进工作合力。建立覆盖全区的健康教育信息监测网络和健康教育资料管理网络,及时采集居民的健康信息,提高居民健康素养。完善区级健康教育示范基地,通过版面展示、教育片制作放映、专家志愿者授课、咨询、疏导等活动,为本区居民提供多元化的健康教育和健康促进学习交流平台。推进实施《上海市预防和控制慢性非传染性疾病中长期规划(2001-2015年)》,深化慢病综合防治管理体系,完善二、三级医院-疾病预防控制中心-社区卫生服务中心组成的慢性病工作网络,加强二、三级医院参与肿瘤、高血压、心脑血管疾病和糖尿病等慢性非传染性疾病及伤害监测工作,通过高血压细节管理和糖尿病干预项目,提高对高血压、糖尿病人群的管理率和管理质量。强化业务培训,培养一批具有社区慢性病调查、疾病管理、措施干预等防治能力的优秀业务骨干,带动社区卫生服务中心和医疗机构的疾病预防控制工作技术水平的整体提高。
  2.优化妇幼保健和生殖健康服务。继续完善“政府主导、多方协作、互相沟通、齐抓共管”的妇幼保健网络和工作机制。开展出生缺陷三级预防适宜技术与管理模式试点。探索建立婚前、孕前保健相结合的一级预防模式。推广应用孕产期适宜的保健和干预技术,完善以社区为基础的全覆盖妇幼保健系统管理模式和计划生育技术服务模式,开展外来常住孕妇免费早孕建册和产前基本检查服务,提高常住孕产妇系统保健水平。加强产前筛查、产前诊断管理网络和规范,进一步提高新生儿疾病筛查能力和水平。建立儿童生长发育综合评价和干预体系,全面提升0-6岁儿童系统保健水平。
  3.加大学校卫生工作力度。推进“医生进校园”医教结合学校卫生工作模式,将学校卫生工作纳入社区公共卫生网格化管理,促进学校卫生保健工作的专业性、规范性。全面加强学龄儿童和青少年健康状况与影响因素综合动态监测与干预。加强学生体检工作,建立健全学生电子健康档案。开展儿童龋齿高危人群窝沟封闭服务。开展学龄儿童近视综合防治,建立学龄儿童屈光发育档案。开展学生心理健康教育和心理危机预防和干预工作。探索建立儿童意外伤害防治体系、学生超重肥胖群体综合管理和干预优化模式,开展少女保健与意外妊娠三级干预,促进学生体质和心理健康水平不断提高。
  4.关注老年人群和外来人口公共卫生问题。开展老年人群的健康状况和护理需求调查分析,探索由机构护理、社区护理、居家护理组成的老年护理服务体系;探索以家庭病床为服务平台的社区卫生服务机构与养老院对接机制,多渠道缓解老龄化加速带来的医疗服务问题。为区域贫困老年人提供全口义齿免费修复服务。继续深化社区卫生服务内涵,提供更加优质便捷的医疗保健和公共卫生服务。探索完善新生代农民工公共卫生服务内容和形式。


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