3.加强职业病防治服务体系建设。落实“黄浦区贯彻《上海市职业病防治规划（2010-2015年）》实施方案”要求，完善政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作机制。加强职业病防治人才培养，提高我区职业病预防控制、监督管理等能力。建立重点职业病监测、职业健康风险评估和预警机制，更好地保护劳动者健康。
　　4.进一步做好血液管理工作。做好献血招募、协调、组织工作。加强对医疗机构临床用血管理工作的检查，确保临床用血安全。做好无偿献血志愿者应急队伍建设，提高无偿献血应急保障能力。加大现场献血的宣传力度，进一步推进我区无偿献血工作持续、稳步、健康发展。
　　5.促进中医药公共卫生服务。发挥中医药特色优势，加强中医药参与突发公共卫生事件应急处置和重点传染病防控。加快推进基层中医药适宜技术推广项目基地建设，大力推进中医康复、慢性病防治、中医健康教育，加强区域中医医疗服务体系建设，满足人民群众对中医药服务的需求。
　　（二）以科学防控为目标，提升公共卫生监测、预警和应急能力
　　1.强化传染病防控体系建设。继续将本区甲乙类传染病发病率控制在较低水平。完善本区病原微生物监测和检测体系，建立以医疗机构为基础的传染病“症状-疾病-病原体”主动监测网络，提高病原微生物监测和检测能力。加强艾滋病、结核病等重大传染病实验室检测能力、监测网络和诊治能力建设。进一步规范预防接种不良反应监测、报告、调查诊断和鉴定工作。
　　2.加强卫生监督预警和干预。重点围绕卫生服务质量、饮用水卫生等群众关注的热点问题，加强卫生监督预警。强化卫生服务质量监控，构建医疗执业监测预警系统。建立和完善从水源到居民水龙头的全程生活饮用水卫生监控体系，全面掌握本区生活饮用水现状和变化趋势，完善生活饮用水卫生安全监管措施，及时发现各类风险隐患，加强重点环节监管，进一步提高本区生活饮用水水质，保障居民饮水安全。
　　3.完善卫生应急保障机制。建立与市级卫生应急部门联动互动机制。建立健全“区-社区-站点”三级卫生应急工作网络，加强医疗救治和公共卫生应急队伍、区级卫生应急专家库和技术储备能力建设，强化实战演练和技术培训，实现突发传染病疫情监测、预警、救治一体化管理，进一步提升传染病疫情控制和应对各种公共突发事件的现场救援能力。推进卫生应急进社区示范基地建设，组织社区居民开展卫生应急相关的逃生、救护、信息报告等培训和演练，提高居民防灾、自救、互救能力。结合区域医疗联合体试点建设，与三级综合医疗机构联动，初步形成心脑血管疾病院前院内急救的无缝衔接机制。
　　4.加强公共卫生学科和人才队伍建设。根据区域公共卫生服务需求，围绕传染病预防与控制、慢性病防治、食品营养及环境卫生监测、实验室检测能力、社区卫生服务等内容，建设与本区公共卫生发展水平相适应的学科和人才队伍。实施区公共卫生重点学科、重点项目及社区卫生重点项目的建设计划，建设若干重点学科和重点项目；实施公共卫生学科带头人和中青年技术骨干人才培养计划，培养公共卫生学科带头人3-5名和中青年技术骨干30名左右；加强基层公共卫生服务能力建设，开展基层公共卫生人员培训。

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