通过开展全民健身，使体育健身进入到里弄楼组，渗透到千家万户。以区公共体育场馆、各大公园、学校体育场地、社区文化活动中心等场地、设施资源为阵地，整合推动市民健身技能培训基地、体育舞蹈培训基地、轮滑培训基地、九子运动培训基地、楼宇职业人才健身技能培训等服务平台向纵深发展。推动传统及新兴体育健身项目的普及开展，提高市民的健身技能水平。同时，加强对培训的跟踪研究，进一步扩大培训人数，拓宽项目内容，提升技能指导的科学性和有效性。加大体育各类专业、技术、组织、人才等软件资源进社区、进机关、进学校、进楼宇的服务力度，结合各类需求，组织具有针对性的体育培训和宣传活动，引导群众形成科学、稳固、持久的体育健身意识。
5.拓宽渠道，完善健身体系，服务人人体育
（1）人人贡献体育。以体育管理人员、体育社工、社会体育指导员和体育社团组织从业人员为重点加强体育人才队伍建设。开展分类别、多渠道、多形式的业务培训，形成一套较完善的岗位培训制度。建立全民健身指导工作室制度，提升科学健身指导水平。加强对体育志愿者的培养，充分汇集专家、体育科研人员、社会组织、企业相关人员的智慧，推动全民健身提升内涵、健康发展。
（2）体育服务人人。多部门联动，加强全民健身的广泛覆盖，关注下岗失业人群、城市贫困人口、外来务工人员、残障人士的健身需求，根据不同人群的特点，创造必要条件，丰富业余体育文化生活，提高身体素质，改善生活质量。
五、保障措施
（一）加强组织领导
充分发挥政府主导作用，将全民健身发展指标纳入国民经济和社会发展总体规划，将全民健身事业发展纳入政府工作报告和议事日程。建立黄浦区全民健身联席会议制度，根据实施计划的具体要求，体育行政部门，各委、办、局，社会团体和街道共同携手，加强对全民健身工作的领导。建立体育健身名人顾问团，指导提升全区全民健身工作的质量水平。建立评估激励机制，将全民健身工作作为评价与衡量文明城区建设、社会事业发展体系的重要指标之一，切实推进本计划的实施。
（二）确保财政投入
加大对全民健身事业的公共财政投入，将全民健身事业经费、基本建设资金列入区级财政预算和基本建设投资计划，确保全民健身事业经费随着财政收入的增长同比增加，逐年增加全民健身事业经费支出占区级体育财政经费支出的比重，加大全民健身科研经费投入。体育彩票公益金用于全民健身事业的比例不低于国家和上海市相关规定。
（三）整合体育资源
