云南省人民政府关于加强非税收入管理工作的意见
（云政发[2011]223号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《
云南省非税收入管理条例》（以下简称条例）经省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过，于2011年7月1日起施行。为全面贯彻落实条例，确保非税收入依法征管，促进全省经济社会又好又快发展，现就加强非税收入管理工作提出如下意见。
一、充分认识加强非税收入管理工作的重要意义
非税收入是财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，也是市场经济体制下政府调节收入分配关系、管理社会公共事务的重要手段。 加强非税收入管理，是深化财政改革和健全公共财政体制的重要基础，是理顺国民收入分配关系、提高政府宏观调控能力的迫切需要，是治理优化经济社会发展环境的重要举措，是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。各地、各部门要从全省经济社会发展全局的高度，将思想认识真正统一到非税收入所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政的理念上来，进一步提高对非税收入管理工作的认识，加强协调配合，强化工作措施，狠抓工作落实，确保条例各项规定的贯彻执行，推进全省非税收入规范化、效能化管理。
二、加强条例学习、培训和宣传
条例颁布实施，是我省法制建设的一件大事，对全面推进依法行政具有十分重要的意义。 各地、各部门要认真学习条例，全面理解、掌握其精神与内容，增强依法行政的自觉性、主动性和准确性。 财政部门要有计划地组织条例培训，使有关单位和人员熟悉和精通各项规定，并在工作中自觉贯彻执行。 要充分利用各种宣传舆论工具，采取多种形式，向人民群众广泛宣传条例，让人民群众了解和监督条例实施，维护自身合法权益。
三、进一步做好非税收入清理核实工作
各地、各部门要按照条例精神，在2012年6月底前完成非税收入的清理和核实工作，全面摸清非税收入底数，建立非税收入信息动态管理机制。 清理核实中对非税收入项目设立、票据使用、账户设置、资金收缴等方面违反条例规定的行为，要依法予以处理。 省财政厅要进一步深化政务公开，按照界定的非税收入定义，以清理核实数据为基础，进一步明确非税收入的管理范围，及时编制并向社会公布全省现行非税收入项目目录。
