揭阳市人民政府办公室印发揭阳市社会保障卡项目建设实施方案的通知
（揭府办〔2011〕115号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：
《揭阳市社会保障卡项目建设实施方案》已经市人民政府四届43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向市人力资源社会保障局反映。
二〇一一年十二月三十日
揭阳市社会保障卡项目建设实施方案
为做好揭阳市社会保障卡项目建设工作，根据广东省人民政府办公厅《转发省劳动保障厅关于规范我省社会保障卡建设意见的通知》（粤府办[2004]35号）、中国人民银行广州分行和广东省人力资源和社会保障厅《转发中国人民银行、人力资源社会保障部关于社会保障卡银行业务应用有关事宜的通知》（广州银发[2011]28号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目的要求
以科学发展观为指导，以便民利民为宗旨，以全面提升我市社会保障能力和信息化系统应用水平为目标，建立社会保障卡系统及应用服务体系。至2011年底前，完成社会保障卡系统建设，并先向条件成熟、业务急需的人群发放社会保障卡（以下简称社保卡），使社保卡在劳动就业、社会保障、医疗就诊、金融支付等领域推广应用；至2013年，初步建成面向全市城乡居民、技术标准统一、多领域广泛使用的社保卡服务体系与运行管理机制，实现一卡通用，一卡通行，进一步增强社会保障、医疗卫生等公共服务能力。
二、基本原则
（一）统一规划，统一标准。
在遵循人力资源社会保障部及省政府有关社保卡规划的基础上，根据我市实际需要充实和完善技术指南，严格按照标准组织建设和运行。
（二）技术先进，开放兼容。
采用先进性、开放性、可靠性和安全性的技术，既满足当前各项业务需要，又预留未来应用拓展空间。
（三）资源共享，一卡通用。
整合数字揭阳已有项目建设成果，拓展社保卡的应用范围，实现各类应用系统集成，做到集约建设、共享资源、协同运行、提高效率、节省投资。
（四）统筹兼顾，服务群众。
