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揭阳市人民政府办公室印发揭阳市国民经济和社会信息化“十二五”规划的通知


  2.不断完善政府网站。突出完善信息公开、在线办事、公众参与三大功能,构建为企业和公众提供政府各个部门服务的“一站式”政府门户网站。完善网上办事大厅。按照服务对象的需求,梳理、优化审批业务和办理事项,切实推进网上办事和审批。进一步完善政务公开制度,及时发布政策法规、政府工作动态、重大决策、办事指南等信息。提高信息公开质量,增强办事服务能力,创新互动形式,扩大服务范围,提升服务水平。强化政府网站与应用系统间的对接和服务整合,推进业务系统间服务事项的协同和整合,促进跨部门服务内容的提供。

  建设完善网络问政平台。完善网上政民互动渠道,推进建设全市社情民智收集系统。积极开展网上评议、网上信访、网上听证、网上调查等多种互动交流业务,推动公众参与政府决策。

  3.加强资源整合。充分利用现有的网络基础、应用系统和信息资源,高效整合,避免重复建设。统筹建设基于电子政务网络的共享平台。突破机制体制障碍,促进信息资源的共享交换,建设“跨部门、无缝隙”的协同电子政务,最大限度发挥信息资源效益。在企业基础信息共享系统的基础上,推进建设政务信息资源共享公共应用平台,完善政务信息资源目录体系和交换体系,促进政务信息资源深度利用。建设市级数据中心,基础性、通用性、重大跨部门应用的信息和目录要集中于数据中心。完善信息共享制度,根据法律规定和履行职责的需要,明确相关部门和地区信息共享的内容、方式和责任,制定标准规范。

  4.推进重点领域应用系统建设。推进跨部门协同办公系统建设,逐步实现重点领域跨部门业务全程网络化办理。建设统一的办公自动化系统,建立标准统一、高效快捷、安全可靠的电子化公文办理和公文交换系统,统筹建设数字证书、电子印章系统、档案管理系统等基础设施。推进移动办公系统建设,实现公文处理、行政事务管理、个人日程管理等随时随地办理。

  完善和拓展行政电子监察系统。对行政审批、行政执法、政府采购、重大投资项目、政务信息资源共享、政务公开、行政投诉等政府主要行政办公业务进行全面电子监察,督促各政府部门梳理业务流程,规范行政审批的权限、方式、程序、时限和收费,进行实时监控、预警纠错、绩效评估,不断完善行政责任体系。推进建设行政效能综合评估,加强行政绩效的电子评估和监督。完善网上审批大厅,实现98%行政审批事项网上办理和网上查询。

  按照“一数一源”的原则,大力推进人口、法人单位、自然资源和空间地理等基础性信息资源库建设。

  5.开展数字揭阳地理空间框架建设,构建地理信息公共服务平台。大力推进揭阳基础地理信息数据及数据库、地理信息公共平台、典型应用示范系统及支撑环境建设,建成全市权威的、唯一的、通用性强的地理信息公共平台。

  6.加快“金土工程”建设步伐。要按照国土资源部的统一部署,加快推进“金土工程”建设。一是建立耕地保护监管系统。即建立耕地保护信息化监管体系,实现对耕地的实时动态监测,及时掌握耕地占补、结构调整和违法用地等情况,为耕地保护提供技术支撑和决策支持。二是建立矿产资源安全保障系统。即建立重要矿产信息系统和覆盖重要矿产分布区的基础数据库系统与管理信息系统,实现对矿产资源开发利用过程的有效监管和调控。三是建立地质灾害预警预报及应急指挥系统。即建立地质灾害数据库,部署重大地质灾害区的网络化监测体系,及时、科学地预警、预报地质灾害,提高对突发性地质灾害的应急能力。

  (五)深入推进社会领域信息化。

  1.全面实施素质教育信息化。加强教育信息化基础设施建设,建立完善城乡教育信息化建设应用一体化机制,推进教育信息化一体化工程。促进学校教育教学质量、科研水平和管理效率的提高。构建数字化教育公共服务体系,建立全市教育基础数据库和共享数据交换系统,促进系统互联互通,推进教育资源社会共享。构建全市教育管理公共服务平台,建立各级衔接顺畅的教育电子政务系统、电子校务系统和教育应急指挥系统,基本建成教育质量、师生信息、资源配置和毕业生就业状况等数据监测分析系统。高起点建设社区教育信息化互动平台,实现学校与社会的全面沟通,学校与家长、教师与学生、学生与学生之间的协同学习,最终实现服务社会,服务终身教育。


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