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揭阳市人民政府办公室印发揭阳市国民经济和社会信息化“十二五”规划的通知


  (四)农村信息化服务体系初步形成。
  在省的支持下,在普宁市、揭西县实施了省山区信息化建设项目和在其他县(市、区)实施了省农村信息化综合试点项目,带动了全市农村信息化建设的发展。共建成农村信息化培训中心7个,建设特色应用资源网7个;以县级中心为依托,在镇、村二级建立了1000多个农村信息化体验站(点),建立了一支1000多人的农村信息员队伍,以科技、教育、法律、医疗进村服务的形式,开展宣传、学习、培训、体验,培训和体验共10000多人次;建成了市县二级农村信息网并与省农村信息网互联互通。利用农村信息网络优势,在互联网上发布农村信息、农技信息和农产品购销信息。农村信息化体系的建立,成为推进农村信息化工作的重要保证。

  (五)信息技术在社会其他领域得到广泛应用。

  乡镇中心小学以上各类学校接入互联网,全市县级以上医院普遍应用信息管理系统。无线城市各项目的建设取得了阶段性进展。各大电信运营商围绕政务信息、便民服务、商家优惠、旅游娱乐、时事新闻、企业工作台六大模块开展无线城市深度运营;政府wap门户、手机信访、平安校园等信息化应用纷纷上线;便民服务方面,实时路况视频上线、手机商务网、招工就业网、114号码百事通、无线城市之幸福揭阳(生活资讯栏目)网站以及“社保通”、“物流e通”、“全球眼”、“车主服务”、“供水通”、“生活宝典”、“基金通”等业务应用先后推出与推广;初步实现了政务、旅游、娱乐、便民等随时随地随需的信息化服务。

  (六)信息化发展水平显著提高。

  截至2010年底,我市网民规模281万人,比上年增加约38万人;互联网普及率达48.6%,比上年提高6.3个百分点;每百人宽带网民比例达47.3%,比上年提高8.5个百分点;每百人网络购物网民比例达13.2%,比上年提高2.6个百分点。信息化发展指数达到86.7,居全省第四位。

  二、存在的主要问题

  当前我市信息化存在的主要问题是:

  (一)传输网络还存在重复建设。

  主要表现在地下管道、传输线路和无线基站重复建设。

  (二)基础设施建设阻力较大。

  基站附近居民缺乏对移动通信、基站电磁辐射的深入了解,担心移动基站发射的信号辐射会影响身体健康,或由于封建迷信等原因,从而导致他们对无线电波产生抵触甚至抗争,使网络、基站建设受到阻挠,增加了基础设施建设的难度。

  (三)电子政务有待完善。

  信息化与政府职能转变的融合程度不够,资源整合和开发难度大,条块分割现象依然存在。信息化公共服务水平有待提高。党政部门办公自动化(OA)进展缓慢,电子政务统一平台推进情况不理想。

  (四)信息化与工业化融合的深度和广度不够。

  企业信息集成与共享水平不高,离两化融合的要求仍有差距。中小企业信息技术应用水平参差不齐,信息技术公共服务支撑体系有待完善。

  (五)信息化发展水平还有待提高。

  虽然近年我市信息化发展水平有较大提高,但绝对水平仍然较低。互联网普及率、每百人宽带网民比例和每百人网络购物网民比例仍低于全省平均水平。

  (六)全社会特别是党政干部的信息化意识及水平仍有待进一步提高。

  三、“十二五”期间信息化面临的环境

  (一)产业环境。

  “十一五”期间,中国信息产业服务经济社会发展和信息化建设的能力显著增强。中国电信网络和用户规模位居世界第一位,电子信息产业规模位居世界前列,信息产业增加值占GDP比例“十一五”期间提高2.2个百分点;通信业转型与发展成效显著,通信业务总量“十一五”期间年均增长28.5%,5年增长2.5倍;电子信息产业发展与结构调整成效显著,电子信息产业销售收入年均增长27%,规模5年扩大3.3倍。此外,在信息化推进等方面也取得重大进展。我国信息产业的发展和壮大为国民经济和社会信息化的发展奠定了基础。

  (二)城市化进程。

  中国城市化的进程不断加速,已经并将持续成为中国经济增长的基本动力。揭阳市委四届八次全会指出:要建设大城市,力争到2016年把揭阳建成市区人口超过120万、建成区面积超180平方公里的大城市,力争到2030年建成粤东的核心城市。在城市化过程中,将产生新矛盾新问题,将面临新挑战。人民群众需要更加便捷的公共服务,更加完善的信息公开,在教育、医疗、卫生等涉及民生方面的信息化服务需求越来越迫切。政府需要通过信息技术应用提升公共服务水平,树立良好的政府形象,维护“公开、公平、公正”的市场环境。城市信息化是城市发展的新主题与新动力,是解决目前城市发展中面临的诸多难题的重要途径。城市化与城市信息化要同步进行。


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