揭阳市人民政府办公室关于加强综合性应急救援队伍建设的意见
（揭府办〔2012〕74号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：
近几年来，我市各地、各有关单位按照市政府的统一部署，积极推进综合性应急救援队伍建设工作，取得初步成效，但离当前应急救援工作的实际需求仍有较大差距。为进一步加强综合性应急救援队伍建设，切实提高应急救援能力，根据省政府办公厅《关于加强综合性应急救援队伍建设的意见》（粤府办〔2012〕18号）精神，结合我市实际情况，经市人民政府同意，提出以下意见：
一、加强组织领导，加快建设进度
综合性应急救援队伍是提升应急救援水平的重要保障。按照市政府的部署要求，镇、县、市三级都要组建综合性应急救援队伍，镇级要根据实际情况，组建一支以机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员和退伍军人等为主的综合性救援队伍，规模在30-50人；县、市两级以公安消防队伍为依托，相关部门配合，建成“一专多能”的综合性应急救援队伍，规模在80-200人。各级人民政府要进一步加强组织领导，分管领导同志要定期听取工作汇报，实地了解、解决综合性应急救援队伍建设中存在的问题。要进一步建立健全专业监测和技术保障队伍，为综合性应急救援队伍提供技术支持。各级综合性应急救援队伍组建任务要在2012年年底前全面完成，共同打造具有揭阳特色的“复合型”综合性应急救援队伍。
二、加强装备配备，提升保障水平
装备配备是提高综合性应急救援队伍战斗力的基础。各级人民政府要按照“结构合理、功能多样、防护优先、实用高效”的原则，进一步加大投入，分期、分批、分阶段配备应急救援装备，优先考虑个人防护、防化救援、破拆排烟、生命搜救等方面装备的配备。要因地制宜，建立健全综合性应急救援队伍装备物资保障机制，并依托现有应急物资储备库，实现“联储共用”的保障机制。
三、加强业务培训，强化实战演练
综合性应急救援队伍的业务能力直接决定了战斗力。各级公安（消防）部门要制订切实有效的培训计划和方案，多渠道、多手段加强综合性应急救援队伍的业务培训，全面提升队伍的业务能力。与此同时，要强化实战演练，特别是要经常性组织“双盲演练”和跨区域联合演练，不断提高队伍的实战能力，建立健全“以训辅练，以练检训”的良好机制。
