六、统筹解决产业发展用地难题
调整优化产业发展布局，引导企业进园入区，推动产业集聚发展、集约发展、集群发展。今后五年，市政府每年安排3000亩以上用地指标，专项用于解决民营企业发展用地问题。坚持“亩产论英雄”，以单位面积投资强度、税收贡献率、就业人数等重要指标决定企业用地指标，积极发展工业地产和商业地产，切实提高集约节约用地水平。对符合“三旧”改造政策要求的旧厂房，优先列入年度改造计划，帮助解决历史遗留问题，完善用地审批手续，明晰产权归属，进一步盘活企业固定资产和土地资源。（此项工作由市国土资源局牵头，市发改、科技、财政、经信、住建、规划等职能部门负责办理）
七、做好人力资源服务保障工作
大力实施民营企业家素质提升工程，加大教育培训力度，搭建智力支撑平台，锻造民营企业转型升级领军队伍。强化人才引领发展理念，设立榕江人才发展专项资金，形成政府、用人单位和社会合理分担的多元化投入机制；支持企业引进各类优秀人才，制订落实购房补助、配偶工作、子女入学、科研经费、职称聘任、人才津贴、投资创业等招才引智措施；购建高端人才公寓，建立市长与高端人才定期交流制度，开辟人才“空中走廊”，营造拴心留人的用人环境。加强劳动力市场建设，为企业开展“订单式招聘”服务。大力发展高职、中职和技工教育，支持民营企业独资、参股、合作办学。（此项工作由市人力资源社会保障局牵头，市财政、经信、国土、科技、住建、教育等职能部门负责办理）
八、全力支持民营企业“走出去”
坚持“政府搭台、企业唱戏”，大力实施“走出去”发展战略，继续推动“揭货北上西进”，组织企业到省外和国外重要城市举办揭阳产品展销会，鼓励企业参加国内外重要展览展销活动，帮助企业抢抓订单、开拓市场，深化区域经贸合作交流，积极应对国内外经济放缓带来的不利影响。鼓励有能力的企业到国外投资办厂，强化咨询服务机构力量，为企业“走出去”创造良好条件。鼓励企业探索新的发展模式，打造电子商务平台，建设揭阳网络商城，扩大网上交易规模，推动民营经济更好更快发展。（此项工作由市经济和信息化局牵头，市外经、科技、财政等职能部门负责办理）
九、着力加强行业协会（商会）建设
