--人口分布规划。制订好温泉城区人口分布规划、各县市区中心城区人口分布规划、中心集镇人口分布规划，为扶贫搬迁、生态移民、迁村腾地、城乡统筹提供依据。
--基础设施规划。基础设施规划要根据人口分布规划来制订。要扶贫搬迁的地方、要生态移民的地方、要迁村腾地的地方适当减少投资，以免造成浪费。
--工业园区规划。工业园区只能规划在县城，不能规划在中心村，也不能规划在乡集镇，否则就不符合工业集中发展的方向。工业园区的种类要以功能区的划分为前提。工业园区规划要安排扶贫搬迁、生态移民和迁村腾地的地块，确保既有利于农民就近就业，又能妥善解决企业就近招工的问题。
--农业产业化规划。农业产业化规划要做到五个结合：结合资源优势、结合产业基础、结合市场前景、结合基础设施规划、结合加工龙头企业。
--职业教育规划。科学规划职业教育的规模、布点、等级（高职和中职）和专业。科学规划的依据是经济社会发展规划、人口情况预测和政府投资计划。
（二）把易地扶贫搬迁放在扶贫开发的首位。生存环境恶劣是致贫的首要原因，摆脱贫困的根本出路在于易地扶贫搬迁。坚持易地扶贫搬迁与工业园区建设、农业产业化和新型城镇化建设相结合，通过实行差别式补助、实施整村整湾搬迁等方式，妥善安排搬迁人口生活出路和脱贫致富门路，努力以大搬迁促进大扶贫、以大扶贫实现大发展。“十二五”期间各县（市、区）扶贫搬迁任务安排如下表：
表一：“十二五”期间各县（市、区）扶贫搬迁任务安排表
县（市、区）
| 搬迁数（户）
|
咸安区
| 274
|
嘉鱼县
| 120
|
赤壁市
| 120
|
通城县
| 400
|
崇阳县
| 1250
|
通山县
| 3100
|
