农村及小城镇环境整治。全面落实“以奖促治，以奖代补”政策，大力开展农村环境连片整治和综合整治，全面启动农村清洁家园、清洁田园、清洁水源工程。推进农村污染土壤修复试点工作。强化村镇垃圾转运设施及保洁员队伍建设，因地制宜建立不同方式的生活垃圾处理模式，努力做到农村生活垃圾定点存放、定时转运、定点集中处理。农村生活垃圾无害化处理率达到45％。加大农村卫生厕所建设、改造力度，消灭露天粪坑；鼓励有条件的农户将改圈与改厨工作结合，建造沼气式等类型的卫生厕所；试点建设沼气式农村公厕。按照试点先行、稳步推进的要求，重点抓好省新农村建设示范村镇和省中心镇环卫体系建设。
（五）强化执法监管。
把总量控制指标分解落实到污染源，全面推行排污许可证制度。组织开展污染减排核查工作，加强预警督查，公开曝光违法违规问题。继续深入开展环境保护专项行动，加大对涉铅、铬、砷等重金属污染物排放企业以及化工、造纸等行业企业的环境执法监督管理。坚持空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”和专家评价、公众参与“两评结合”的环境准入制度，对问题突出的区域，实行区域限批。依法推进规划环境影响评价，建立规划环评与项目环评联动机制，确保建设项目环境影响评价与“三同时”执行率均达到100%。加强对重大风险源的动态监控和防范风险控制，将环境风险突出、环境安全管理薄弱的中小企业纳入风险管理体系。加强执法检查，定期或不定期地对下级环保部门、授权组织和委托组织实施的环境行政执法行为进行监督检查。
专栏2污染防治重点工程
规划投资720亿元实施以下工程：
◆ 水污染物减排工程：主要包括城镇污水处理设施建设、污水收集管网配套、城镇污水处理厂污泥安全处置、工业水污染防治、农业面源污染防治、畜禽养殖污染防治等。
◆ 重点流域污染防治工程：主要包括水环境综合治理、水生态修复、城镇污水处理厂脱氮除磷改造等。
◆ 饮水安全工程：主要包括城市饮用水水源地环境保护、农村饮用水水源地安全保障工程、地下水污染防治、重点城市集中式饮用水水源地水质预警能力建设等。
◆ 大气污染物减排工程：主要包括电力行业烟气脱硫、钢铁烧结烟气脱硫、其他行业脱硫、电力行业烟气脱硝、水泥行业与工业锅炉脱硝示范、烧结机烟气脱硫脱硝一体化示范、机动车尾气污染防治等。
◆ 城乡环境综合整治工程：主要包括城镇垃圾处理场建设、农村生活垃圾处理示范、垃圾收集转运体系建设、垃圾填埋场渗滤液处理站升级改造、环境卫生综合治理等。
◆ 环境风险防范工程：主要包括重金属污染防治、危险化学品和受控物质污染防治、危险和医疗废物处置、工业固体废物综合利用等。
◆ 核与辐射安全保障工程：主要包括放射性污染防治、核设施放射性现状监测与评价、核与辐射安全监管能力建设、辐射环境监测网络完善等。
◆ 环境监管能力基础保障人才建设工程：主要包括环境监管能力建设、环境监察执法标准化建设、污染源自动监控建设、环境应急管理能力建设、环境信息能力建设、环境宣传教育能力建设、生态环境质量评估能力建设、环境技术人才培训及队伍建设、机动车监管能力建设、环保科技能力与创新等。
通过以上工程的实施，在保证经济持续高速增长的同时，可以有效地控制主要污染物排放总量，其中，通过污水治理可年削减化学需氧量7.0万吨，氨氮0.72万吨；通过大气污染治理可年削减二氧化硫2.88万吨，氮氧化物7.7万吨；电离辐射得到有效控制，核废物基本得到安全处置；农村环境逐步改善；环境监测、监察、宣教、信息、科研、应急等环境监管能力将得到大幅提升。
五、加强生态建设，保障生态安全
