（八）城市安全评价和城市安全规划示范工程。实施城市安全评价，编制《济南市城市安全综合评价报告》，建立城市安全评价长效机制。在实施安全评价的基础上，编制《济南市安全发展城市总体规划》，将城市安全规划纳入城市总体规划布局。
五、保障措施
（一）严格落实安全生产责任制。强化政府部门安全生产监管责任制，严格执行安全生产行政首长负责制、领导班子成员“一岗双责”制和“一票否决”制，充分发挥工会、共青团、社团组织等对安全生产工作的监督作用，促进政府部门安全生产监管责任落实。全面落实企业安全生产主体责任，强化生产过程管理的企业领导责任，健全企业全员安全生产责任体系。推行安全生产违法企业“黑名单”制度，积极建立与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面挂钩的安全生产约束机制。
（二）完善安全监管机制。深化安全生产管理体制改革，大力培育安全生产中介机构、行业协会、技术专家组等社会组织，健全社会组织参与安全生产监管工作的法律法规，加强行业自律，保障劳动者对安全生产的知情权、参与权、表达权、监督权。推进安全生产事务的社会化和市场化，积极转变政府职能，提高行政效率和全社会安全生产监管水平。运用经济手段强化安全监管工作，对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理加强监督检查，提高安全生产费用提取下限标准，规范使用范围。逐步探索实行全员安全风险抵押金制度；依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设；积极稳妥推行安全生产责任保险制度；完善落实工伤保险制度，建立工伤保险与事故预防相结合机制，实行行业差别费率和企业浮动费率机制，促进企业加强事故预防控制；建立事故预防基金，逐年增加事故预防费用占工伤保险支出中的比重；鼓励和推动意外伤害险、责任险等商业保险进入安全生产领域；建立企业、政府和社会共同参与的多元化安全生产投入机制，利用税收、信贷、保费等经济手段激励企业加大安全生产投入。各级政府要视财力情况逐步增加安全生产专项资金并纳入年度财政预算，支持引导社会资金投入安全生产基础性建设。
（三）加大安全生产执法力度。深入开展执法监察行动，结合我市安全生产实际制定行动方案，有针对性地开展“打非治违”专项行动。在重点行业领域持续开展隐患治理、职业卫生、安全标准化建设等专项执法行动，推动企业落实安全生产主体责任，有效防范遏制生产安全事故发生。进一步健全政府统一领导、部门共同参与的联合执法工作机制，提高执法效率。加强事故处理和责任追究，对迟报、瞒报生产安全事故的依法予以查处。
