济南市人民政府办公厅关于印发济南市“十二五”安全生产规划的通知
（济政办发〔2012〕22号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《济南市“十二五”安全生产规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
济南市人民政府办公厅
二O一二年六月二十七日
济南市“十二五”安全生产规划
为全面做好“十二五”期间安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全，根据《
山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十二五”安全生产规划的通知》（鲁政办发〔2012〕6号）和《济南市人民政府关于印发济南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的的通知》（济政发〔2011〕13号）精神，结合我市实际，制定本规划。
一、安全生产现状与面临形势
（一）主要成绩。“十一五”期间，市委、市政府将安全发展理念纳入济南市现代化建设总体战略，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，采取一系列重大举措加强安全生产工作，圆满完成“十一五”安全生产规划确定的各项目标任务。
1.安全生产形势明显好转。“十一五”期间，全市发生各类生产安全事故起数、死亡人数比“十五”期间分别下降13.2%和33.7%；各类较大生产安全事故起数、死亡人数分别下降16.7%和8.6%。2010年全市亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降73.3%，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率下降80.9%，道路交通万车死亡率下降57.9%。
2.安全生产责任进一步落实。着力构建党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的安全生产工作格局，制定《济南市落实安全生产监督管理责任暂行规定》（济政办发〔2008〕55号）、《济南市落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（济政办发〔2009〕20号），进一步明确政府及有关部门安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产目标责任考核体系建设，促进了安全生产责任落实。
3.安全生产法规制度逐步完善。出台一系列有关安全生产监督管理、行政执法、责任考核、安全培训等方面的政策规章，健全安全生产责任考核制度和安全生产控制指标管理体系，完善各级各部门安全生产工作例会、检查督查、联合执法和生产安全事故责任追究等制度，为安全生产提供了可靠的制度保障。
