二、“十二”五文化事业和文化产业发展的指导思想与总体目标
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届七次、十二次全会和市委四届八次、九次全会以及市第五次党代会精神，紧紧围绕建设文化强市和提升文化软实力的要求，以打造“中国禅都、石艺新城、百越之地”和共建共享文化的先行地、健康生态幸福文化的示范区为主线，以推进基本公共文化服务均等化为重点，着力构建覆盖城乡的完善的公共文化服务体系，推动文化产业加快发展，切实保障好人民群众的基本文化权益，增强文化的引领力、塑造力、传播力和影响力，为推动云浮跨越发展和建设幸福云浮提供强有力的精神动力和文化支撑。
（二）总体目标。
今后5年内，建立和完善覆盖市、县、镇、村四级的普惠型公共文化服务体系，实现全市基层文化设施全覆盖，其中以农村为重点的公共文化服务明显改善，公共文化产品的生产供给能力明显增强，广播电视、电影、书报刊、演艺节目等主要公共文化产品和服务基本能满足城乡居民就近便捷享受公共文化服务的需求，历史文化遗产得到有效保护，三大文化品牌和特色文化产业得到有效发展，基本建成“城市十分钟文化圈”和“农村十里文化圈”，人民群众日益增长的精神文化需求得到基本满足。
三、主要任务
（一）完善覆盖城乡的公共文化服务体系。
按照文化强市建设要求，实施基础文化设施全覆盖工程，加快公共文化设施体系建设，逐步完善市、县、镇、村四级公共文化设施网络，构建普惠型公共文化体系，达到以文化人、以文惠民、以文兴业的目的。2012年完成市、县两级文化馆、图书馆、博物馆和农家书屋建设达标或升级任务。2014年前完成镇（街）综合文化站、行政村（社区）文化室建设任务。市、县建成非物质文化遗产展示馆（或民俗博物馆、传习所）。组建以市为龙头，各县参股，并可吸纳社会资本参股，以乡镇放映点为基础的农村数字电影院线公司。每个县至少有1座多功能厅数字电影院，每个乡镇至少有一套数字放映机，中心镇及各县（市）城区要建成一间具有3厅以上的数字电影院，各行政村建成文化信息共享工程服务网点和农家书屋，全面推进广播电视“户户通”工程，20户以下已通电自然村通广播电视，广播电视综合人口覆盖率达99%以上，全面实现一村一月放映一场公益电影，有条件的镇和自然村逐步建立固定的电影放映点。鼓励有条件的企业和工业园区兴建各种文化设施。引导社会力量捐助建设面向公众开放的、非营利性的公共文化设施。加强对城镇、住宅小区、大型建筑等设立公共文化服务场所的指导和监管。
