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东莞市人民政府办公室关于印发东莞市2012年春运工作方案和东莞市2012年春运应急预案的通知

  (4)市春运办和常平春运指挥部负责调配应急运力,紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点,以缓解铁路运输压力。

  (5)东莞东火车站开通广场广播,说明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅客情绪,并引导无票旅客改乘道路客运车辆。给需要退票的旅客及时办理退票手续,最大限度地腾出站内场地供持火车票旅客进站候车。及时向市春运办通报铁路列车运行情况,并调整、增派运力,配合地方疏运旅客。

  (6)中国移动东莞分公司要及时向旅客发送手机短信,发布相关信息,安抚旅客情绪。

  (7)新莞人服务管理局要联合人力资源部门做好滞留人员安抚工作。

  (8)民政部门配合常平镇政府做好滞留人员防寒、防饥饿等物资准备工作,及时有序发放给有需要的旅客。

  (9)卫生部门要及时设置临时医疗服务点,为有需要的乘客提供简单医疗处理。

  4.5.2主要汽车客运站、码头发生大规模旅客滞留事件,采取以下措施:

  (1)市春运办向市政府申请增派公安、武警执勤人员,维护汽车客运站、码头治安、交通秩序,增派执勤人数根据具体情况决定。

  (2)各镇街应指定辖区内学校、展馆、体育馆等场所作为异地候乘点,并及时启用。

  (3)市交通运输局负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。

  (4)立即停止预售票,避免旅客的过度聚集。

5.应急响应

  5.1 分级负责

  5.1.1春运期间发生春运突发事件,由各镇街和有关部门按照各自的职责,根据以下规定分级负责处理。

  (1)发生四级(一般)春运突发事件,由各镇街、各部门启动本级预案并负责处理,市春运办做好指挥、协调工作。

  (2)发生三级(较大)春运突发事件,由各镇街、各部门启动本级预案并负责处理,市春运办工作人员赶赴现场协助、指导。

  (3)发生二级(重大)春运突发事件,由事发地镇(街)负责做好先期处置工作,市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。

  (4)发生一级(特别重大)春运突发事件,由事发地镇(街)负责做好前期处置工作,市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报省春运办。

  5.1.2上级预案启动后,相关的下级预案随之启动。

  5.2 先期处置

  5.2.1发生或即将发生春运突发事件的信息得到核实后,在尚未划定春运突发事件级别之前,由事发地镇(街)负责先期处置。

  5.2.2 事发地镇街相关部门负责人接报后要立即赶赴现场,迅速组织指挥有关应急救援队伍进行先期处置。先期处置可采取如下应急措施:

  (1)实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救。

  (2)紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。

  (3)划定警戒区域,采取必要管制措施。

  (4)实施动态监测,进一步调查核实情况。

  (5)向社会发出避险警告或预警信息。

  (6)有可能波及其他镇街的,要及时通报。

  (7)其他必要的先期处置措施。

  5.2.3在采取以上措施的同时,事发地镇(街)要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,迅速向市春运办报告。

  5.3 扩大应急

  5.3.1在采取先期处置措施基础上,根据事发地镇(街)报告的情况,达到三级(较大)春运突发事件标准的,市春运办工作人员赶赴现场协助、指导,采取进一步的措施进行处理。

  5.3.2在采取先期处置措施基础上,根据事发地镇(街)报告的情况,达到二级(重大)春运突发事件标准的,由市春运办决定启动本级预案,采取进一步的措施进行处理。预案启动后,预案中规定的处置机制自动生效,有关部门人员应迅速就位。


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