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东莞市人民政府关于印发《东莞市农业农村发展“十二五”规划》的通知


  4、加强招商引资。坚持一手抓建设,一手抓招商引资,切实加强项目引进工作。一是加强国内招商。借助各类信息渠道、网络平台、大型农交会等载体,广泛发布招商信息,积极宣传推介招商项目。将园区招商纳入到市、镇的对外招商目录,用工业招商的手段推动园区的农业招商,由外经、农业部门联合组成专业招商工作队,到重点地区、重点企业上门招商。鼓励引导我市农业龙头企业进驻园区投资经营,创办产业基地。大力鼓励支持农业科研院所入园创办研发示范基地,促进产学研合作。要积极创造优惠条件,引导支持已入园企业增加投资,扩大生产经营规模。发挥已入园企业的客源优势,吸引其上下游企业投资,推动以商引商。要学习推广东坑农业园招商引资的成功经验,把农业招商与二、三产业招商和产业链招商紧密结合,提高招商的成功率和质量。二是加强对台招商。将台湾地区作为农业招商的重点地区,加强对台招商推介。保持与台湾苗栗县、彰化县等有关县、乡农会的密切联系,主动邀请各级农会、农业企业到园区参观考察,开展经贸洽谈和项目对接。重点加强与台湾在农业优良品种、种质资源和先进栽培技术方面的合作交流,将台湾名优花卉、水果及农产品加工、储藏、保鲜技术作为引进重点,争取在花卉、水果、农产品加工等方面引入一批台湾投资项目,促进园区产业结构优化和产业水平提升。

  (三)夯实农业基础,强化物质技术装备

  一是推进现代标准农田建设。大力实施《东莞市现代标准农田建设规划》,分期分批对基本农田保护区内100亩以上规模连片的基本农田进行改造,实现农业生产条件大幅改善,抵御自然灾害能力大幅提高,成为精致农业的重要集约发展区。加强农业基础设施管护工作,逐步建立合理的管护经费保障机制,定期组织开展沟渠清理、道路维修等现代标准农田的维护和保养工作。

  二是大力发展设施农业。充分利用现有的设施农业补贴政策、农技推广体系及网络,切实做好设施农业产前、产中、产后等各个环节的服务。积极开展设施农业示范基地创建活动,着力打造“一镇一示范基地”的发展格局,努力构建设施农业发展产业带。加快温室大棚、喷滴灌、控温控湿等设施农业装备推广,加大财政资金投入力度,逐步提高设施农业补贴标准,力争补贴设施农业资金占当年市农机购置补贴总额的比重达80%。

  三是加快先进适用农机具的推广力度。积极落实中央、省农机购置补贴政策,用好市财政每年安排的农机补贴专项资金。按照“促进农业结构调整、优化农机装备结构、提升农业装备水平”的原则,适时调整《东莞市农业机械购置补贴产品目录》,逐步将水果、林业、渔畜业和农产品储藏加工以及抗旱、节水等机械纳入农机购置补贴范围,优先满足从事规模化种养场以及农产品加工企业。根据我市农业生产实际,以农业生产大户为重点,积极做好各种先进适用机械设备的推广,着力提升香蕉、蔬菜、花卉、荔枝等重点产业的生产机械化和农产品精加工的综合水平。

  (四)加强农业生态建设,保护农业生产环境

  一是建设农业污染监测体系。进一步增加土壤和灌溉水源污染监测网点,力争用3年时间完成全市蔬菜产地的环境质量普查,加强后续监测,建立动态数据信息管理系统,全面构建农业生态环境质量监测分析体系。

  二是运用监测数据指导调整农业产业结构布局。根据不同地块土壤污染状况,开展农用土壤评估与安全性分析,分别提出适宜耕种品种的意见和建议,指导农业产业结构布局调整和开展土壤修复治理。

  三是加强农业面源污染控制。以测土配方施肥为重点,推广精准化的施肥用药技术,减少农业生产化学投入品使用量,降低化学物质沉淀对土壤造成的污染。

  四是推广生态种养技术。严格按照国家行业标准禁用高毒高残留农药,推广应用高效、低毒、低残留农药和生物农药以及易降解的农用薄膜,推广使用生物源、矿物源农药和频振式杀虫灯,推广无土栽培技术、节水灌溉技术、果实套袋技术,推行无公害化种植。

  五是大力发展循环农业。实施沃土工程,在玉米、水稻、蔬菜种植区深入开展农作物秸秆还田技术,提高耕地地力。以规范畜禽养殖为重点,推进标准化养殖、健康养殖,积极推广废弃物资源化利用技术,提升资源利用率。

  六是加强农田林网建设。对未绿化的园区道路、机耕路、河涌、河堤予以植树绿化,对原有缺株缺段的农田林网实施补植套种,全面提高农田林网覆盖率和绿化率,努力实现农田林网的方格化、网络化,提高抵御洪涝灾害、台风灾害的能力,维持农业生态平衡。

  (五)优化农业结构调整,加快新兴特色产业发展

  一是提高粮食综合生产能力。全面稳定粮食种植面积,加强粮食产区和战略后备产区的建设,加大种粮补贴力度,全面落实种植水稻和玉米的种粮直补政策,推广先进适用技术和粮食深加工技术,降低种粮成本,提高粮食生产率和单位面积产量。加快实施优质稻产业工程,将粮食高产创建活动与良种推广补贴相结合,全面推广应用优良品种,力争全市水稻、玉米良种覆盖率达100%。


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