5.7 加大环保投入,落实重点工程
按照生态发展功能区的定位,积极争取上级生态转移支付的资金支持,调整财政支持结构,将环境保护作为各级公共财政的重点之一,引导和鼓励社会各类资金加大对环保的投入,力争环保投资占GDP的1.8%以上并逐年提高,促进污染防治和生态保护项目、环保基础设施和必须的环境保护能力建设发展。
按照省广东省环保厅《关于报送纳入省“十二五”环保规划重点内容和重点工程的通知》(粤环办函(2010)193号)要求,同时结合我市环保实际,积极做好重点工程的申报工作。
5.8 扩大国内国际间的交流与合作
为解决梅州市突出环境问题,提高地区环保技术、设备和管理水平,应积极引进国内外先进的管理经验、环境保护技术与资金。开展合作的重点方向有:可持续发展战略实施,流域水污染控制及生态修复技术,流域水环境综合管理方法,城市空气污染控制,生物多样性保护,循环经济发展、清洁生产技术等。
5.9 关注全球环境问题
我国签署了气候变化、生物多样性保护、臭氧层保护、持久性有机污染物控制等国际公约,承诺履行相应的国际义务,维护国家环境与发展权益。梅州市在“十二五”期间应按照国家及省环保厅总体部署,积极参与全球环境问题的污染控制。
5.10 建立健全环境风险评估机制和进口货物的有害物质监控体系
建立健全环境风险评估机制和进口货物的有害物质监控体系,既要合理引进可利用再生资源和物种资源,又要严格防范污染转入、废物非法进口、有害物种入侵和遗传资源流失。
5.11 开展中、终期评估,实施绩效考核
加强对环境保护规划执行情况的考核评估。组织对规划的环境质量和生态保护建设目标,主要领域环境保护任务进行考核。具体分为中期和终期两个时段,2012年底进行中期评估和考核,并根据规划目标及项目进行合理调整;2015年底开展终期评估和考核。
附表1 梅州市需纳入省“十二五”环保规划重点工程表
序号
| 项目类别
| 项目名称
| 建设内容
| 项目
性质
| 起止年限
| 投资(万元)
| 建设进度
|
总投资
| “十二五”计划投资
| 2012年
| 2015年
|
1
| 水污染防治重点工程
| 梅州市清凉山水库饮用水源水质安全保护工程
| 保护区生活污染点源治理
| 续建
| 2011-2015
| 16020
| 16020
| 实施中
| 完成
|
2
| 保护区治理水土流失,挡截和隔离墙防护
|
3
| 保护区种、养殖面源污染控制
|
4
| 水库入库支流生态修复及创建省级生态公益林区
|
5
| 建立水源地监测(控)站及信息传输系统
|
6
| 清理关闭库区小水电站(不含补偿费用2200万元)
|
7
| 水库供水管线过滤坝、曝气池建设
| 新建
|
8
| 梅州各县(市)饮用水源水质保护工程
| 兴宁市合水、和山水库饮用水水质安全保护工程
| 新建
| 2011-2015
| 3100
| 3100
| 实施中
| 完成
|
9
| 梅县石扇巴庄水库生态建设工程
| 新建
| 2011-2015
| 480
| 480
| 实施中
| 完成
|
10
| 梅县西阳镇、南口镇等饮用水源地水质保护
| 新建
| 2011-2015
| 1380
| 1380
| 实施中
| 完成
|
11
| 平远县城集中、备用饮用饮用水源和农村饮用水源地保护工程项目
| 新建
| 2010-2015
| 10193
| 10193
| 实施中
| 完成
|
12
| 蕉岭县县城(长潭、黄竹坪、龙潭水库等)、乡镇饮用水源环境保护工程项目
| 新建
| 2010-2015
| 11000
| 11000
| 实施中
| 完成
|
13
| 丰顺县虎局水库水质保护工程
| 新建
| 2011-2013
| 3000
| 3000
| 实施中
| 完成
|
14
| 大埔县城、三河镇、茶阳镇饮用水源保护工程
| 新建
| 2011-2015
| 2500
| 2500
| 实施中
| 完成
|
15
| 梅江区长沙水源保护区、干才水库保护区工程
| 新建
| 2010-2015
| 4550
| 4550
| 实施中
| 完成
|
16
| 五华县桂田水库、、益塘水库、农村饮用水源地保护工程项目
| 新建
| 2010-2015
| 6200
| 6200
| 实施中
| 完成
|
17
| 梅州城区江南及各县(市)污水处理设施二期工程
| 梅州城区及各县(市、区)污水处理设施(含配套管网)均在原有一期基础上扩建,新增处理能力共17万吨/日
| 扩建
| 2011-2015
| 89800
| 89800
| 实施中
| 完成
|
18
| 部分中心镇和水源上游镇污水处理厂建设
| 包括罗岗、黄陂、叶塘、畲江、南口、丙村、雁洋、松源、、石坑、梅西、石正、差干、泗水、新铺、广福、茶阳、高陂、三河、留隍、潭江、丰良、黄金、安流、华城镇等污水处理设施(含配套管网),新增处理能力共11.1万吨/日
| 新建
| 2011-2015
| 130700
| 130700
| 实施中
| 完成(留隍、潭江、丰良至2018年完成)
|
19
| 工业园区污水处理设施
| 包括梅州经济开发区、广州(梅州)产业转移工业园、东莞石碣(兴宁)产业转移园、蕉华工业园、丰顺经济开发区、五华经济开发区、平远县工业区、蕉岭工业园、梅州电镀基地等污水处理设施(含配套管网),新增处理能力共15.4万吨/日
| 新建
| 2011-2015
| 76000
| 76000
| 实施中
| 完成
|
20
| 韩江源头生态环境综合整治工程
| 韩江源河道清淤、排污口整治、堤岸生态恢复等
| 新建
| 2011-2013
| 2500
| 2500
| 实施中
| 完成
|
21
| 水环境综合整治
| 五华县安流镇墟镇河段整治工程
| 新建
| 2011-2015
| 2000
| 2000
| 实施中
| 完成
|
22
| 兴宁市东排沟环境综合整治工程
| 新建
| 2011-2015
| 2800
| 2800
| 实施中
| 完成
|
23
| 梅县松源河水环境综合整治工程
| 新建
| 2011-2015
| 1000
| 1000
| 实施中
| 完成
|
24
| 平远县河道小流域综合治理
| 新建
| 2011-2015
| 32200
| 32200
| 实施中
| 完成
|
25
| 蕉岭县城区、跨省界河流水环境综合整治工程项目
| 新建
| 2011-2015
| 8905
| 8905
| 实施中
| 完成
|
26
| 梅西水库环境综合整治
| 新建
| 2011-2015
| 15000
| 15000
| 实施中
| 完成
|
27
| 梅江区北门河治理工程
| 新建
| 2011-2015
| 2560
| 2560
| 实施中
| 完成
|
28
| 大气污染防治重点工程
| 梅州市重点企业大气污染源在线监测
| 大气污染重点企业安装在线监测设备
| 续建
| 2011-2020
| 10499
| 5250
| 实施中
| 实施中
|
29
| 梅州市旧车环保技术改造
| 执行国家统一的机动排放标准和旧车淘汰标准,对在用车辆进行技术改造(每辆车约500-1000元)
| 续建
| 2011-2020
| 15000
| 7500
| 实施中
| 实施中
|
30
| 梅州市区域大气环境综合整治及搬迁工程
| 梅州市区及县(市、区)城区大气污染严重的企业和单位的搬迁、关停。
| 续建
| 2011-2020
| 50998
| 25499
| 实施中
| 实施中
|
31
| 梅州市关闭淘汰立窑水泥生产线
| 落后水泥生产线的淘汰关闭
| 续建
| 2011-2015
| 25499
| 25499
| 实施中
| 完成
|
32
| 旋窑水泥厂脱硝示范工程
| 鑫达、龙腾、皇马等旋窑水泥厂建设脱硝示范工程
| 新建
| 2010-2015
| 3000
| 3000
| 实施中
| 完成
|
33
|
| 华润电力(兴宁)有限公司1-2号机组(共27万千瓦)降氮脱硝改造
| 共27万千瓦降氮脱硝改造
| 新建
| 2011-2014
| 4050
| 4050
| 实施中
| 完成
|
34
| 农村环境保护重点工程
| 梅州市规范农村垃圾收集处理
| 农村垃圾村收、镇运、县统筹集中处理
| 新建
| 2011-2020
| 20000
| 15000
| 实施中
| 实施中
|
35
| 梅州市农业景观生态建设示范工程
| 农业景观生态建设示范工程
| 新建
| 2011-2020
| 2000
| 1000
| 实施中
| 实施中
|
36
| 梅州市农村生活污水治理工程
| 农村生活污水处理和利用
| 新建
| 2011-2020
| 160000
| 46000
| 实施中
| 实施中
|
37
| 梅州市优化农业土地利用与布局工程
| 优化农业土地利用与布局工程
| 新建
| 2011-2020
| 2000
| 1000
| 实施中
| 实施中
|
38
| 梅州市禽养殖污染综合整治
| 设立禁养区,80%养殖场建设“禽畜-沼-种-水养”立体农业,建设消纳能力大小规划养殖规模示范工程,建设大型养殖场沼气发电示范工程。各县(市、区)建设禽畜养殖场示范工程
| 新建
| 2011-2015
| 29000
| 29000
| 实施中
| 完成
|
39
| 梅州市粪便综合治理
| 建设有机肥加工中心,带动养殖业粪便综合治理和耕地土壤肥力的提高。
| 新建
| 2011-2015
| 600
| 600
| 实施中
| 完成
|
40
| 农业面源污染防治工程
| 兴宁市福兴街道办事处五里村、新联村、大塘村,合水镇龙东村、霞洞村、白泡村,黄陂镇中心村、陶古村、甘砖村连片村庄环境综合整治
| 新建
| 2011-2015
| 3000
| 3000
| 实施中
| 完成
|
41
| 五华县安流镇东礼村、龙村镇龙村、转水镇蛇塘村、水寨镇黄井村、华阳镇华阳村(圩镇)、河东镇增塘村、华城镇城东、横陂镇横陂村、岐岭镇朝阳村、双华镇苏区村、梅林镇梅林村、潭下镇文里村、郭田镇蕉州村环境综合整治工程
| 新建
| 2011-2020
| 8035
| 5000
| 实施中
| 实施中
|
43
| 蕉城镇龙安、三圳芳心、顺岭,长潭长东﹑百美、神岗、上村,新铺徐溪、象岭、矮岭,蓝坊高场,南礤石寨、茅坪、金山、三泰、甲华、左槐、文福镇白湖、长隆、逢甲、广福洪才)连片村庄环境综合整治项目
| 新建
| 2010-2015
| 10000
| 10000
| 实施中
| 完成
|
43
| 大埔县大东镇东光村、坪山村、泮溪村、枫朗镇枫朗村、坎下村、敦背村、青溪镇上、下坪沙村、湖寮镇葵坑村、古城村、下沥村、黎家坪村、山子下等村、百侯镇侯南村、侯北村、茶阳镇太宁等村、三河镇汇城村、西河镇漳溪村、大麻镇附麻等村、桃源镇桃星等村、光德镇澄坑村、富岭村、银江镇明新村、高陂镇陂寨等村、洲瑞镇赤水村、南村、大埔县丰溪林场、枫朗镇溪背坪村、茶阳镇安乐村、光德镇上漳村、下漳村环境综合整治项目
| 新建
| 2010-2015
| 18514
| 18514
| 实施中
| 完成
|
44
| 平远县中行镇仲石村、快湖村、官坑村、中行村、儒地村、下村、良畲村;河头镇象牙村、樟坑村、黄田、河头、珠坑、田心、向阳、双溪、河清村等;八尺镇楼前村、八尺村、樟田村、稔田村、肥田、石丰、南塘、角坑、黄沙、凤头村等连片村庄环境综合整治项目
| 新建
| 2011-2015
| 13600
| 13600
| 实施中
| 完成
|
45
| 丰顺县潭江镇潭江、胜溪、丹竹洋、溪西,黄金镇望楼、黄金、湖田、光明、隍洞、埔东,汤南镇阳光、长坑、新楼、新埔园环境综合整治工程
| 新建
| 2010-2015
| 2768
| 2768
| 实施中
| 完成
|
46
| 生态建设
重点工程
| 全市生态建设重点项目
| 梅州市城间山地绿岛森林生态公园建设工程
| 续建
| 2007-2020
| 4800
| 1700
| 实施中
| 实施中
|
47
| 林分改造工程(商品林和低质天然林等改造)
| 续建
| 2007-2020
| 80000
| 80000
| 实施中
| 实施中
|
48
| 梅州市水土保持工程
| 续建
| 2007-2020
| 454000
| 168000
| 实施中
| 实施中
|
49
| 梅州市绿道网建设
| 新建
| 2010-2015
| 4000
| 4000
| 实施中
| 完成
|
50
| 梅州市生态农业系统建设工程
| 续建
| 2007-2020
| 102000
| 50000
| 实施中
| 实施中
|
51
| 梅州市绿色通道建设工程
| 续建
| 2007-2020
| 39000
| 13613
| 实施中
| 实施中
|
52
| 梅州市鱼类洄游通道建设工程
| 续建
| 2007-2020
| 32000
| 12000
| 实施中
| 实施中
|
53
| 梅州市生态示范村镇建设
| 续建
| 2007-2020
| 8000
| 3000
| 实施中
| 实施中
|
54
| 梅州市生态文化建设项目
| 续建
| 2007-2020
| 3901
| 1600
| 实施中
| 实施中
|
55
| 梅州市河道的生态型护岸建和水景观斑块-廊道-水网设建工程
| 新建
| 2011-2020
| 68000
| 20000
| 实施中
| 实施中
|
56
| 梅州市城区滨河绿化带建设工程
| 续建
| 2007-2015
| 3000
| 3000
| 实施中
| 完成
|
57
| 梅州市矿区污染治理和生态修复工程(隆文镇、新铺、文福、蓝坊矿区等)、稀土矿矿区环境综合整治(包括平远仁居、大埔三河等)、全市煤矿关闭区生态治理、建材行业矿区生态整治、有色金属矿区生态整治(包括五华白石嶂矿区等)、黑色金属矿区环境综合整治(包括东石铁矿、尖山铁矿、合水上官铁矿等)
| 新建
| 2011-2020
| 56000
| 50000
| 实施中
| 实施中
|
58
| 梅州市天然林保护与山区生态公益林建设
| 续建
| 2007-2020
| 64800
| 64800
| 实施中
| 实施中
|
59
| 灭荒工程
| 续建
| 2007-2020
| 30000
| 30000
| 实施中
| 实施中
|
60
| 森林公园建设工程
| 续建
| 2007-2020
| 23000
| 15000
| 实施中
| 实施中
|
61
| 梅州市自然保护区体系建设工程
(完善市级自然保护区15个,加强办公楼、实验室、交通、通信、界桩、界碑等基础设施建设)
| 续建
| 2011-2015
| 18000
| 4500
| 实施中
| 实施中
|
62
| 梅州市韩江流域水源涵养林建设工程
| 续建
| 2007-2020
| 40000
| 20000
| 实施中
| 实施中
|
63
| 梅州市种子种苗基地建设
| 续建
| 2007-2021
| 1000
| 1000
| 实施中
| 实施中
|
64
| 梅州市景观林建设工程
| 新建
| 2011-2020
| 20000
| 20000
| 实施中
| 实施中
|
65
| 各县(市、区)新建公园绿地548.04公顷
| 新建
| 2011-2015
| 163670
| 163670
| 实施中
| 完成
|
66
| 各县(市、区)韩江流域水生环境综合整治项目
| 新建
| 2010-2015
| 10000
| 10000
| 实施中
| 完成
|
67
| 梅县石扇水库生态建设工程
| 新建
| 2010-2015
| 460
| 460
| 实施中
| 完成
|
68
| 丰顺县沿海防护林、水源涵养林(榕江)
| 续建
| 2007-2020
| 52000
| 52000
| 实施中
| 实施中
|
69
| 梅州市恒兴矿业有限公司矿区污染治理、矿山公园建设和生态修复工程
| 续建
| 2010-2015
| 8000
| 8000
| 实施中
| 完成
|
70
| 重金属污染防治重点工程
| 广东省梅州市经济开发区电路板制造业综合治理项目
| 对梅州市经济开发区电路板制造企业开展综合整治,提升对铜、镍、锡等重金属污染物的削减和污染治理能力。丰顺县电声行业配套
| 新建
| 2010-2015
| 3000
| 3000
| 实施中
| 完成
|
71
| 丰顺县电声行业配套电镀车间生产废水综合治理项目
| 对丰顺县电声行业配套电镀车间开展电镀废水综合整治,削减铬、镉等重金属污染物排放。
| 新建
| 2010-2015
| 2500
| 2500
| 实施中
| 完成
|
72
| 监管能力建设重点工程
| 梅州市环境保护能力建设工程
| 环境信息能力、监察能力、宣教能力、市环境监控中心、环境科学研究、辐射环境能力建设工程、饮用水源水质监测能力。
| 续建
| 2007-2020
| 23759
| 23759
| 实施中
| 实施中
|
73
| 各县(市、区)环境保护能力建设工程
| 监测、监察能力建设、跨界流域环境监控系统建设和改造工程、环境监控工程、基础设施建设、信息、宣教能力建设。
| 新建
| 2010-2015
| 11000
| 11000
| 实施中
| 完成
|
74
| 固体废物综合处理处置(含建设垃圾处理场等)
| 梅州市城市污水处理厂污泥处理中心
| 100吨/日
| 新建
| 2011-2015
| 15000
| 10000
| 实施中
| 实施中
|
75
| 工业固体废物综合利用与处理处置工程
| 梅州市工业固体废物处理处置中心
| 新建
| 2011-2015
| 5000
| 5000
| 实施中
| 完成
|
76
| 废矿物油回收利用和处置工程
| 废矿物油回收利用和处置
| 新建
| 2011-2020
| 600
| 600
| 实施中
| 实施中
|
77
| 废旧电子电器综合处理处置工程
| 废旧显示器和含CFC压缩机处理处置示范基地;再生资源回收利用园。
| 续建
| 2007-2015
| 134000
| 81000
| 实施中
| 完成
|
78
| 梅州市联顺废旧物资再生有限公司年回收再利用废旧家电4000吨、废五金2000吨建设项目
| 废旧家用电器拆解;废五金拆解。
| 新建
| 2010-2015
| 1000
| 1000
| 实施中
| 完成
|
79
| 广东慧鑫再生资源回收利用园区工程
| 废柒类废物拆解,电子废物资源化、废塑料造粒、金属熔炼。
| 新建
| 2010-2015
| 130000
| 130000
| 实施中
| 完成
|
80
| 生活垃圾无害化处理
| 新建生活垃圾转运设施64个,转运能力1052吨/日。兴宁、平远、蕉岭、大埔、丰顺、五华各建成和完善生活垃圾无害化处理场、渗滤液处理及垃圾转运站
| 新建
| 2010-2015
| 90000
| 90000
| 实施中
| 完成
|
81
| 镇垃圾集中处理
| 中心镇及敏感地区镇各建成一座生活垃圾无害化处理场
| 新建
| 2010-2015
| 20000
| 20000
| 实施中
| 完成
|
82
| 各县其余镇简易垃圾填埋场
| 新建
| 2011-2015
| 20000
| 20000
| 实施中
| 完成
|
83
| 丰顺县土壤污染治理
| 治理土壤污染
| 新建
| 2011-2015
| 500
| 500
| 实施中
| 完成
|
84
| 城区龙丰垃圾卫生填埋场封场
| 覆土、防渗、防漏、引排、植被恢复、沼气收集发电
| 新建
| 2011-2015
| 1000
| 1000
| 实施中
| 完成
|
85
| 梅县垃圾卫生填埋场封场
| 覆土、防渗、防漏、植被恢复
| 新建
| 2010-2013
| 500
| 500
| 实施中
| 完成
|
86
| 潲水油回收利用工程
| 潲水油回收加工利用
| 新建
| 2010-2015
| 500
| 500
| 实施中
| 完成
|
87
| 危险废物综合利用与处理处置工程
| 危险废物综合利用和处置
| 新建
| 2010-2020
| 5000
| 5000
| 实施中
| 实施中
|
88
| 废旧机动车拆解工程
| 废旧机动车拆解
| 新建
| 2010-2015
| 1000
| 1000
| 实施中
| 完成
|
89
| 五华县制酒行业酒糟综合利用工程
| 酒糟综合利用工程
| 新建
| 2010-2015
| 5000
| 5000
| 实施中
| 实施中
|
90
| 广东康奇力药业有限公司中药渣综合利用工程
| 中药渣综合利用工程
| 新建
| 2010-2015
| 3000
| 3000
| 实施中
| 实施中
|
91
| 大埔县陶瓷产区陶瓷固体废物综合治理工程
| 大埔县陶瓷产区陶瓷固体废物综合治理
| 续建
| 2010-2015
| 520
| 520
| 实施中
| 完成
|