|
1．着力集聚优势产业集群，加速产业升级，充分发挥金融的牵引作用 。一是支持六大支柱产业升级。围绕全市六大产业升级计划，切实加大金融对优势产业集群的支持力度，大力支持以核电工程、蒲圻火电为龙头的电力能源业，以红牛、今麦郎为代表的食品饮料业，以合加环保设备、台湾光宝为主体的机电制造业，以巨宁板材集群、晨鸣林浆纸业为轴心的森工造纸业，以华新水泥、玉立砂带为核心的冶金建材业，以天化、精华为支撑的纺织服装业技改扩能、管理扩效、集约经营、集群发展，促进六大支柱产业做大做实做强。二是支持园区经济发展。园区经济是产业集群发展的孵化区，引导信贷资金向园区聚集，信贷投放向园区倾斜，金融服务向园区优化。三是支持旅游经济发展。旅游经济是建设生态咸宁的特色行业，引导金融机构积极支持旅游资源整合、旅游精品开发、旅游新城建设，大力促进咸宁旅游业全面升级。同时，引导金融机构积极发放绿色信贷，支持低碳经济发展。
2．着力破除中小企业融资瓶颈，强化政策指导，充分发挥金融的拉动作用 。推动银行业金融机构组建服务中小企业的专业部门和专营机构，不断丰富服务中小企业的市场主体，为中小企业提供专业的融资渠道和信息沟通平台。引导银行业金融机构在有效控制风险的基础上，对中小企业市场进行必要的细分，推出符合中小企业需求的信贷产品。在法律法规允许的范围内，积极探索扩大中小企业抵押资产范围，大力发展包括知识产权、注册商标在内的动产抵押、权利质押、贸易融资等业务品种，增加可接受的担保物品种，进一步改善中小企业的融资服务。逐年增加担保机构资本金，补充风险补偿专项资金和中小企业风险补偿资金，鼓励社会组织和个人创办担保机构，支持行业协会建立会员制的联保公司，不断完善中小企业担保体系。采取“政府引导、社会参与、多元投入”的办法，鼓励和引导社会资本尤其是非公有资本进入担保业，整合与优化现有担保资源，切实增强担保机构实力。协助当地政府出台涵盖工商、税务、司法、土地、房管等一揽子规费减免政策，切实降低中小企业融资成本，减轻中小企业负担。协助地方政府建立和完善土地、房产、林权流转等相关制度，促进资源向资本化发展，为项目引资和企业融资提供良好的资本运作平台。积极支持具备条件的高科技成长型中小企业在创业板市场上市融资。引导股权投资基金、创业投资基金等社会资金为中小企业提供融资支持。
3．着力释放农村经济活力，提升服务质效，充分发挥金融的助推作用 。结合咸宁农村经济特点，引导金融机构大力支持特色农业、规模农业、品牌农业，按照“一县一业”的思路，大力支持六大特色农业品种发展计划，支持咸安鸡业、嘉鱼蔬菜、赤壁猕猴桃、通山水果、崇阳鸭业、通城油茶的区域化布局、产业化经营、标准化生产、集约化开发、品牌化运作。进一步健全农村银行业组织体系，完善以合作金融机构为主体，政策性、商业性及其他类型的金融机构为辅助的农村金融基础服务体系。鼓励和支持股份制商业银行和其他商业银行向农村延伸机构，鼓励和支持适合农村需求特点的农村信用社、农村合作银行、村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等多种所有制金融机构的发展，鼓励外资金融机构在农村设立村镇银行、贷款公司。鼓励和引导各类金融机构为农民生产生活、农村城市化、农业产业化及新农村建设提供优质金融服务与资金支持。引导银行业金融机构积极开发适应县域经济需求的金融产品，积极探索发展农村产权、土地承包经营权、宅基地使用权、知识产权等抵押贷款，推广应收账款、收费权、股权、仓单、订单、保单、商业合同、贸易融资等权利质押贷款。创新信贷支农模式，大力推进“信贷 ＋保险”、“信贷 ＋农村合作组织 ＋农户”、“信贷 ＋龙头企业 ＋农户”等新型农业产业化龙头企业与农户相结合的农村金融产品和服务方式创新。积极发展农村小额人身保险、失地农民保险、农民补充养老保险、农民工意外伤害保险、农房保险等，完善农村社会保障体系；推进农业保险发展，以森林、水产、油菜、棉花、生猪、柑橘保险等政策性保险为重点，不断扩大“三农”保险覆盖面，为“三农”提供更加全面的保险保障。
|
