韶关市人民政府关于印发2012年市政府部门和有关单位工作要点的通知
（韶府〔2012〕42号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各有关单位：
为确保高质量完成今年全市经济社会发展目标任务，市政府决定印发2012年市政府部门和有关单位工作要点。各地、各部门、各单位要牢固树立全局意识，积极履行职责，主动沟通协调，密切支持配合，合力抓好落实。各部门和有关单位要制定实施具体工作方案，进一步明确完成时限、标准、责任领导和具体责任人，扎实推进各项工作，确保完成2012年市政府部门和有关单位工作要点明确的目标任务，并落实省对我市经济社会科学发展考核评价指标体系、幸福广东评价指标体系等考核的有关责任分工。市政府分管领导将定期听取分管部门工作汇报，协调解决问题，促进工作开展。市政府办公室要定期跟踪督促检查工作进度。市监察局要将责任部门（单位）工作要点落实情况作为年度绩效考评的主要依据。在每季度结束后10天内，各部门（单位）要将工作进展情况书面汇报市政府分管领导，并抄送市政府办公室督办室。
韶关市人民政府
二○一二年六月四日
附件：
2012年市政府部门和有关单位工作要点目录
1、韶关市发改局2012年工作要点
2、韶关市经信局2012年工作要点
3、韶关市教育局2012年工作要点
4、韶关市科技局2012年工作要点
5、韶关市民宗局2012年工作要点
6、韶关市公安局2012年工作要点
7、韶关市监察局2012年工作要点
8、韶关市民政局2012年工作要点
9、韶关市司法局2012年工作要点
10、韶关市财政局2012年工作要点
11、韶关市人社局2012年工作要点
12、韶关市国土局2012年工作要点
13、韶关市环保局2012年工作要点
14、韶关市住建局2012年工作要点
15、韶关市交通局2012年工作要点
16、韶关市水务局2012年工作要点
17、韶关市农业局2012年工作要点
18、韶关市外经局2012年工作要点
19、韶关市文广新局2012年工作要点
20、韶关市卫生局2012年工作要点
21、韶关市计生局2012年工作要点
22、韶关市审计局2012年工作要点
23、韶关市外侨局2012年工作要点
24、韶关市国资委2012年工作要点
25、韶关市体育局2012年工作要点
26、韶关市统计局2012年工作要点
27、韶关市物价局2012年工作要点
28、韶关市林业局2012年工作要点
29、韶关市安监局2012年工作要点
30、韶关市旅游局2012年工作要点
31、韶关市规划局2012年工作要点
32、韶关市城管局2012年工作要点
33、韶关市食品药品监督管理局2012年工作要点
34、韶关市法制局2012年工作要点
35、韶关市金融工作局2012年工作要点
36、韶关市档案局2012年工作要点
37、韶关市行政服务中心2012年工作要点
38、韶关市人防办2012年工作要点
39、韶关市粮食局2012年工作要点
40、韶关市公路局2012年工作要点
41、韶关市广播电视台2012年工作要点
42、韶关市供销社2012年工作要点
43、韶关市莞韶产业园2012年工作要点
44、韶关市丹霞山管委会2012年工作要点
45、韶关市城投公司2012年工作要点
46、韶关市代建局2012年工作要点
47、韶关市土地储备中心2012年工作要点
48、韶关市招商办2012年工作要点
49、韶关市社工委2012年工作要点
50、韶关市红十字会2012年工作要点
韶关市发改局2012年工作要点
一、本部门负责的当年重要经济社会发展指标
配合落实省经济社会科学发展评价指标体系中的“人均GDP发展速度”、“二氧化碳和污染物减排程度”2项指标，确保全市生产总值增长12%以上，人均生产总值增长11%，服务业增加值占地区生产总值比重达43.4%，固定资产投资增长16%以上、力争突破550亿元，完成重点项目建设任务245亿元，全面完成省下达的节能减排目标任务。
二、本部门争取上级政府支持的目标任务
1、争取国家将韶关市南岭地区5个生态县列入中央财政国家重点生态功能区均衡性转移支付范围。
2、争取国家将韶关市河流重金属污染治理列入中央财政补贴范围。
3、争取国家发改委尽快核准韶关市金叶公司发行16亿元企业债券。
4、争取国家、省其他涉及社会事业、民生、现代产业等各类专项资金不低于8亿元。
5、确保韶关电厂“上大压小”发电项目获得国家发改委核准，国电粤华韶关煤矸石综合利用发电、韶关（南雄）热电冷联供其中至少一个项目拿到国家发改委的“路条”。
6、协助做好原中央苏区县发展规划编制工作，使南雄市尽快享受原苏区县的有关优惠政策。
7、争取国家下达广东省“十二五”水泥新增产能大部分指标分配给我市，优先支持曲江水泥项目开展前期工作，完成立项报批工作。
三、本部门2012年主要工作任务
1、建立健全韶关市资源枯竭城市转型发展工作机制，完成资源枯竭城市转型发展规划编制，启动全市资源枯竭城市转型发展工作。确保中央专项转移支付比上年增长，并取得相关项目投资。
2、进一步完善总部经济管理办法，推动现代产业体系建设。
3、做好经济运行情况的监测预警情况分析。
4、做好固定资产投资项目的报批、核准等工作，组织协调推进重点项目建设。
四、本部门负责抓的主要工程项目
1、加快韶关北江航道“五改三”、赣韶铁路、韶钢节能减排和大宝山铜硫采选项目建设。
2、组织协调做好韶关市南水引水工程项目前期工作，年内完成立项报批。
3、年内完成韶关机场项目可行性研究报告预审工作。
五、本部门负责抓的改革创新工作
1、深化医疗卫生体制改革，巩固完善基层综合医疗改革成果，稳妥推进县域公立医院改革。
2、制定和完善公共资源交易管理体制，建立统一公共资源综合交易平台。
3、完善《韶关市县（市、区）经济社会科学发展考核办法》，促进县域经济社会实现科学跨越发展，力争我市落实科学发展观实绩考核工作位居生态发展区前列。
4、推动投资项目管理创新，组建项目前期工作管理办公室、重点在建项目管理办公室和投资项目综合审批办公室。投资项目综合审批办公室进驻市行政服务中心，专职负责全市投资项目综合审批业务。
六、本部门负责调研起草的市政府文件
1、《韶关市县（市、区）经济社会科学发展考核办法》。
2、《韶关市重点项目储备库建设管理办法》。
3、《韶关市重点建设项目管理办法》。
4、会同市国土资源局起草《韶关市煤矸石资源利用管理办法》。
5、会同市代建局等提出治理政府投资项目超概算的一系列措施。
七、本部门公开承诺的为民办实事项目
示范推广应用新能源汽车：其中LNG公交车110辆、CNG（压缩天然气汽车）90辆。进一步扩大宣传，营造推广应用新能源汽车的良好氛围，逐步引导新能源汽车进入全市社会团体、企业和个人消费市场。
韶关市经信局2012年工作要点
一、本部门负责的当年重要经济社会发展指标
牵头负责落实省经济社会科学发展评价指标体系中的“民营经济增加值发展速度”、“产业承接和劳动力转移就业绩效”、“信息化程度”、“资源节约利用率”4项指标，配合做好“自主创新指数”和“二氧化碳和污染物减排程度”2项指标的落实，确保规模以上工业增加值增长15%；社会消费品零售总额增长16%。
二、本部门争取上级政府支持的目标任务
争取上级支持我市工业商贸经济和信息化发展资金8080万元。
三、本部门2012年主要工作任务
1、抓好经济运行监测服务，加强煤电油等生产要素保障，每季度向市政府呈报经济运行情况分析与对策。
2、推动工业企业规下变规上、商贸企业限下变限上，全市新增规上工业企业100家，限上商贸企业30家。
3、支持产业园区加快发展。
（1）协调指导并完成东莞（韶关）、东莞大岭山（南雄）等产业转移工业园扩园报批工作。
（2）牵头组织好迎接省政府对我市政府和四个省级产业转移工业园的产业转移目标责任考核工作，确保考核成绩不差于上年。
4、抓好机械装备及汽车零部件重点产业招商，促进特色产业集聚发展。
5、做好迎接省对我市2011年度节能目标考核，保证考核达标。组织市对各县（市、区）政府和重点用能企业2011年度节能目标考核。组织开展对30家重点耗能企业的节能监察；开展清洁生产审核验收。
6、编制实施2012年全市淘汰落后产能任务计划，并做好检查验收工作。
7、发展现代流通业，督导县（市、区）保证年内开工建设20万平方米以上商业综合体2个，推进城乡流通体系建设。继续开展“万村千乡”市场工程。
8、编制实施支持民营企业发展行动方案，实现民营经济增加值占全市GDP达48.5%以上。
9、推进“智慧城市”建设，扩大无线宽带网络覆盖范围；实施信息化与工业化融合牵手工程。引进1家以上实力强的电子商务企业与我市合作，加快电子商务发展。
10、制订市重点支持企业（100家）目录及企业档案，制定帮扶方案。
11、牵头对近三年已签约工业商贸项目特别是使用了土地指标的项目的落实情况进行检查，分析存在的问题。
12、牵头制订发展我市物流业行动方案，年内引进大型物流企业1家。协助配合有关部门推进我市现有物流业务本地法人经营。
13、制订我市大型批发市场建设及布局优化方案，移交市经信局下属市场给金财公司。
四、本部门负责抓的主要工程项目
协助配合曲江区政府推进特钢基地项目建设。
五、本部门负责抓的改革创新工作
1、牵头起草《韶关市振兴工业经济、加快转型升级实施意见》。
2、改革市对企业专项支持资金的使用方式，拟出新的办法，大幅提高资金使用效益。
3、开展合同能源管理、企业能耗专业评估试点，实施技改投资项目节能评估。
六、本部门拟安排财政预算项目及成效预测
1、安排省市共建先进制造业市财政配套资金1000万元、市直中小企业发展专项资金1000万元、市全民创业专项资金1000万元，重点支持省市共建（韶关）装备基础零部件先进制造业基地建设，拉动民间投资，推动民营经济加快发展。
2、安排市节能专项资金200万元：一是用于对市直行政、事业单位及重点企业能耗专业评估与整治方案制订；二是用于对地方政府、重点企业节能考核与表彰奖励；三是用于节能监察工作。成效：完成省下达我市的节能降耗任务。
七、本部门负责调研起草的市政府文件
《韶关市公众移动通信基站设置管理办法》。
八、本部门公开承诺的为民办实事项目
推广食用低钠盐：会同有关部门按照韶关市2012年推广食用低钠盐工作实施方案，引导市民科学用盐。
韶关市教育局2012年工作要点
一、本部门负责的重要经济社会发展指标
牵头负责落实省经济社会科学发展评价指标体系和幸福广东评价指标体系中的“高中阶段教育毛入学率”指标，负责落实幸福广东评价指标体系中的 “义务教育规范化学校覆盖率” 指标，配合落实幸福广东评价指标体系中的“职业技能培训人数占从业人员比重”指标。力争全市3-5周岁幼儿学前三年毛入园率达90%，义务教育规范化学校覆盖率达80%以上，以县（市、区）为单位初中生年辍学率控制在2%以下、小学生年辍学率控制在0.2%以下，户籍人口高中阶段毛入学率达92%以上。
二、本部门争取上级政府支持的目标任务
积极争取中央和省中小学校舍安全工程、中央教育附加资助项目、教育创强、义务教育规范化学校建设、乡镇中心幼儿园建设、中等职业教育办学水平提升工程等各项奖补资金。
三、本部门2012年主要工作任务
1、加快创建省“教育强市”工作。创建20个省教育强镇（街），力争仁化、始兴、曲江、浈江创建为省教育强县（区），其余县（市、区）60%的镇（街）创建为省教育强镇（街）。
2、完善教育体系，增加基础教育优质学位，促进各类教育协调发展，缓解城区义务教育阶段学校“大班额”现象。大力发展学前教育，增加优质幼儿园数量。加快义务教育规范化学校建设，促进县域内城乡义务教育均衡发展。继续促进普通高中优质发展，做好普通高中提升办学水平项目工作。
3、加强素质教育，加强教育教学研究，全面提升教育质量。积极推进义务教育阶段学校实施“体育、艺术2＋1项目”，保证中小学生每天一小时体育锻炼时间。认真组织第十届省中学生运动会的参赛工作。
4、加强校园和校车安全管理，努力保障师生安全；严格规范办学行为，加强对教育收费的管理。
5、妥善解决异地务工人员子女读书问题，做好留守儿童的教育帮扶工作。
6、围绕芙蓉新城建设，争取在引入社会资本办教育方面取得实效。
四、本部门负责抓的主要工程项目
1、全面完成中小学校舍安全工程。
2、全面完成省民生实事有关基础教育学校建设工程，高标准迎接省的检查验收。
3、兴建北江中学教学综合楼和田家炳中学教学实验楼，争取年底前项目主体工程完工。
五、本部门负责抓的改革创新工作
1、拓展师资队伍建设提升平台。实施以“511”教师培训工程（即“十二五”期间的五年，每年投入100万元，培训义务教育学校教师10万人次）为重点的义务教育学校教师全员培训、农村紧缺学科订单式培训、骨干教师省际和国际交流培训以及学前教育教师培训。
2、创新学校德育教育，在教育系统开展以“感恩”为主题的“感恩伴我成长”系列教育活动。
3、就教育资源整合优化开展调研，提出方案。
六、本部门负责调研起草的市政府文件
《韶关市校车交通安全管理规定（试行）》。
七、本部门公开承诺的为民办实事项目
乡村百校图书工程：初定4月份启动。通过发动港澳台热心人士捐钱购书，在家长、教师、机关干部中开展“我为乡村学生们捐点书”，在城区学生中开展“我为乡村小伙伴捐本书”等活动，充实完善全市100所乡镇中小学图书室的图书种类和数量，为农村中小学师生提供精神食粮。
韶关市科技局2012年工作要点
一、本部门负责的当年重要经济社会发展指标
