安徽省财政厅关于印发2012年农村财政管理工作要点的通知
（财农村函〔2012〕96号）
各市、县（区）财政局：
现将《2012年农村财政管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
二Ｏ一二年二月五日
2012年农村财政管理工作要点
2012年全省农村财政管理工作思路是：围绕全省财政目标任务，以推进财政科学化精细化管理为主线，以加强“两基”建设为重点，深入推进惠农补贴政策落实，深入推进规范化乡镇财政所（分局）创建，深入推进乡镇财政资金监管工作机制建立，深入细致完成契税和耕地占用税征管职能划转后续工作，扎实开展“绩效创新年”活动，不断提升农村财政管理绩效。
一、全面落实“一卡通”强农惠农富农补贴政策
1、完善惠民政策落实保障机制。加强部门协作，认真履行职责，按照我省7个厅局通知要求，把“一卡通”管理责任落实到部门、落实到基层，形成齐抓共管的局面。对直接补贴给农民的资金，要全部实行县级统一管理和发放制度，严格执行操作规程，及时足额通过“一卡通”发放到户，坚决杜绝人为滞留财政补贴农民资金等现象。
2、完善补贴资金发放制度。按照“惠民直达工程”的要求，加强制度建设，以科学化精细化管理为主线，进一步推进和完善补贴政策公开、补贴信息公示制度，切实维护农民群众知情权和监督权。根据补贴政策调整，积极与相关代发金融机构协调，修改完善“一卡通”打卡发放项目“简称”，方便农民群众查询，让群众领到“明白钱”。采取措施，创新方法，及时将“明白卡”发放到户。
3、完善网络信息系统建设。加强“一卡通”网络系统建设的投入，逐步实现省、市、县、乡四级财政网络联通，开发“一卡通”网络版软件，将“一卡通”由单机版升级到网络版，同时做好“一卡通”和“惠民直达工程”两个软件对接，确保资源共享，方便应用。加强“一卡通”网络信息系统的运用，逐步实行网上申报，网上审批，网上传递和发布信息。全面建立手机信息发布平台，让农民群众及时知晓和核对自己所享受补贴情况。
4、完善监督检查机制。在财政补贴农民资金发放工作中，严格执行“六到户、八不准”工作纪律，认真做好惠农补贴监督服务电话管理和接听工作，及时调查处理和反馈农民群众反映的问题。加强监督检查制度建设，加大监督检查力度，不断创新监督检查方式，完善监督检查长效机制，规范补贴资金管理和发放行为，对违规违纪行为，坚持发现一起，严肃查处一起。对考核和专项检查工作中发现的问题，采取切实可行的措施，认真整改到位，推进补贴资金管理和发放工作再上新台阶。
5、完善政策宣传和培训措施。进一步加大宣传力度，注重宣传的准确性、内容的针对性、形式的多样性和方法的实用性，广泛开展惠农政策宣传，注重对山区和边远乡村政策宣传工作。加强对市县农村财政管理和基层财政所人员的政策和业务培训，进一步提高“一卡通”操作技能，提高落实惠农补贴政策和资金管理水平，更好服务农民、服务基层。
