法制机构应当自接收案卷材料之日起五个工作日内完成核审工作。因案情复杂或其他原因，经核审机构负责人同意可延长，但最长不得超过十五个工作日。
行政处罚案件需要重新核审的，核审期限按照前款规定执行。
第八十条 案件核审的主要内容包括：
（一）所办案件是否具有管辖权；
（二）当事人的基本情况是否清楚；
（三）案件事实是否清楚、证据是否充分；
（四）定性是否准确；
（五）适用依据是否正确；
（六）处罚是否适当；
（七）程序是否合法。
第八十一条 法制机构经过核审，对事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法的行政处罚案件，同意办案机构意见，建议报办案机关分管办案机构的负责人批准后告知当事人。对属于案件审理委员会审理范围的案件，提交案件审理委员会审理。
第八十二条 法制机构经过核审，对具有下列情形之一的行政处罚案件，建议办案机构补正：
（一）当事人的基本情况不清的；
（二）案件的主要事实不清的；
（三）证据不足或不成立、不真实、相关证据自相矛盾，未形成合法、客观、全面的证据链的；
（四）其他需要补正的情形。
第八十三条 法制机构经过核审，对具有下列情形之一的行政处罚案件，建议办案机构修改：
（一）定性不准确、适用依据错误的；
（二）违法所得或非法经营额计算有误的；
（三）行使自由裁量权显失公正的；
（四）具有法定从轻或减轻情节而未做出从轻或减轻处罚的；
（五）行政处罚决定书存在未载明是否采纳当事人陈述、申辩意见及理由等内容不规范的情形的；
（六）其他需要修改的情形。
第八十四条 法制机构经过核审，对具有下列情形之一的行政处罚案件，建议办案机构纠正：
（一）对当事人身份认定不当或错误的；
（二）实施先行登记保存等行政措施违反法定程序的；
（三）实施行政强制措施无法律、法规依据或违反法定程序的；
（四）未依法告知当事人回避等权利的；
（五）其他应当纠正的情形。
第八十五条 法制机构经过核审，发现行政处罚案件具有下列情形的，建议办案机构销案：
（一）违法事实不成立的；
（二）已超过追责期限的；
（三）当事人的同一违法行为已被司法机关或其他具有管辖权的行政机关先立案的；
（四）对当事人的同一违法行为已被其他行政机关作出罚款的行政处罚后，再拟作出罚款的行政处罚的；
（五）其他应当销案的情形。
第八十六条 法制机构经过核审，发现行政处罚案件轻微，当事人已及时纠正，没有造成危害后果的，建议不予行政处罚；发现行政处罚案件不属于本级办案机关管辖或不属于市场监管部门职责范围的，建议移送有管辖权的部门处理；发现行政处罚案件的当事人涉嫌犯罪的，建议移送司法机关。
第八十七条 分局、价检分局及稽查大队以市局名义办理并提交市局法制机构核审的案件，应经本级法制机构核审通过。
办案机构根据市局法制机构的修改、补正、纠正意见重新调查后，根据新的事实、证据以及依据提出处罚建议的；以及经处罚告知或听证，办案机构根据当事人的陈述、申辩意见或法制机构的听证建议重新调查后，根据新的事实、证据以及依据提出行政处罚建议的，办案机构经本级法制机构核审通过后，须再次提交市局法制机构核审。
第八十八条 案件审理委员会审理行政执法案件按照《深圳市市场监督管理局行政执法案件审理委员会工作规定》的有关规定执行。
第八十九条 法制机构核审完毕，应当及时退卷。办案机构应将案卷、拟作出的行政处罚决定、责令退回多收价款决定或专利侵权纠纷处理决定及核审意见报办案机关分管办案机构的负责人审查决定。
第九十条 办案机关分管办案机构的负责人对拟作出的行政处罚决定批准后，由办案机构以办案机关的名义，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。
采取口头形式告知的，办案机构或受委托的机关应当将告知情况记入笔录，并由当事人在笔录上签名或盖章。
采取书面形式告知的：
（一）对违反工商行政管理法律法规的案件，办案机关可以直接送达当事人，也可以委托当事人所在地的市场监督管理机关代为送达，还可以采取邮寄送达的方式送达当事人。
（二）对其他案件，办案机关只有在无法直接送达当事人的情况下，方能委托送达或邮寄送达。
采用上述方式无法送达的，由办案机关以公告的方式告知。
第九十一条 当事人自送达之日起三个工作日内，未行使陈述、申辩权，也未作任何其他表示的，视为放弃陈述、申辩权。
当事人在送达回证上的签收日期为送达日期。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。公告送达的，自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
对涉嫌违反工商行政管理法律法规的案件，自当事人签收送达回证之日起三个工作日内，或办案机关挂号寄出之日起十五日内，或自公告之日起十五日内，当事人未行使陈述、申辩权，也未作任何其他表示的，视为放弃此权利。
对涉嫌违反著作权法律法规的案件，当事人要求陈述、申辩的，应当在被告知后七日内，或自发布公告之日起三十日内提出陈述、申辩意见以及相应的事实、理由和证据。
邮寄送达，如因不可抗力或其他特殊情况，当事人在规定的期间没有收到的，陈述、申辩权利期限应当自实际收到之日起计算。
第九十二条 凡拟作出的行政处罚属于听证范围的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人放弃听证或撤回听证要求后，在听证申请有效期内又提出听证要求的，应当允许。
第九十三条 办案机关在告知当事人拟作出的行政处罚决定后，应当充分听取当事人的意见。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。当事人提出的事实、理由或证据成立的，办案机关应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。
第九十四条 对当事人提出听证申请的听证案件，按照《深圳市市场监督管理局行政处罚案件听证规定》办理。
第七节 决定
第九十五条 办案机关分管办案机构的负责人经对案件调查终结报告、核审意见、听证意见、案件审理委员会审理结论，当事人的陈述、申辩意见，拟作出的行政处罚决定、责令退回多收价款决定或专利侵权纠纷处理决定进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。
第九十六条 办案机关作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书的内容包括：
（一）当事人的姓名或名称、地址等基本情况；
（二）违反法律、法规或规章的事实和证据；
（三）行政处罚的内容和依据；
（四）采纳当事人陈述、申辩的情况及理由；
（五）行政处罚的履行方式和期限；
