甘肃通信业发展水平对比表
| 甘肃
| 东部
| 西部
|
业务总量（万元）/百人
| 17.01
| 32.06
| 19.06
|
主营业务收入（万元）/百人
| 4.47
| 9.98
| 5.12
|
固定资产投资（万元）/百人
| 2.06
| 2.97
| 2.17
|
通信用户普及率
| 固定通信用户普及率
| 15.63%
| 29.83%
| 16.61%
|
移动通信用户普及率
| 52.75%
| 82.78%
| 55.47%
|
互联网用户普及率
| 4.26%
| 13.73%
| 6.41%
|
通信能力
| 人均光缆线路长度（公里/百人）
| 0.85
| 0.81
| 0.77
|
人均互联网宽带接入端口（个/百人）
| 6.54
| 20.82
| 9.57
|
人均局用交换机容量（门/百人）
| 30.63
| 46.44
| 29.39
|
人均移动电话交换机容量（户/百人）
| 73.61
| 139.57
| 99.86
|
甘肃通信业的各项指标与东部相比差距明显，与西部地区相比多数指标仍有差距。甘肃通信业仍需要加强能力建设，争取在“十二五”末达到或超过西部地区的平均水平。
（二）支撑信息社会发展的能力有待提高。
通信业积极服务“两化”融合，在国民经济结构调整中发挥较大作用。但由于话音业务等传统增长点的贡献逐渐萎缩、新业务增长点进展缓慢，通信业行业战略转型有待深化，信息通信基础设施竞争力仍显不足。
（三）农村通信仍有待提升。
截止2010年，行政村通宽带的比例为40%，与城市相比，甘肃农村通信发展滞后，尤其是互联网业务发展滞后严重。
（四）通信监管和网络信息安全有待加强。
通信业务发展迅速，各类业务类型层出不穷，地方通信监管资源严重不足，监管力量有限，通信业务及市场管理比较粗放。随着信息化应用水平提高，增值业务快速发展，网络信息安全问题日益深化和泛化。但相关企业的信息安全责任不到位，这要求企业从机制和人员上落实信息安全责任。
（五）应急通信保障体系有待完善。
“十一五”期间，甘肃省逐步建设了一批应急通信项目，机动通信装备和应急通信车数量增加，并在各县域内建设了基于卫星的应急通信站点。但总体而言，承载应急通信主要业务的我省电信基础网络的抗毁能力和自愈能力还比较脆弱，机动通信装备的数量、质量及布局结构与应急通信需求存在巨大差距，应急情况下组织协调和统筹调度各企业通信资源的技术手段尚未建立，应急通信管理体制机制有待完善。
第二章 “十二五”期间面临的形势
一、国际及国内形势
（一）全球经济进入“后危机”时代，通信业成为引领科技创新的战略产业。
国际金融危机对世界经济格局产生了深远影响，为应对危机、加快复苏经济并抢占“后危机”时代战略制高点，各国纷纷加快信息通信技术引领的科技创新与产业革命，信息通信技术的普及与应用，使得通信业在社会的战略性作用愈益增强，成为未来经济和社会发展的重要支撑力量之一。
（二）通信业在西部大开发中将发挥基础性作用。
通信业要逐步缩小与东部发达地区在通信基础设施方面的差距，为经济发展提供通信业务保障；其次，通信业应积极投身到经济社会的变革中，以信息化来促进各行业的进一步发展，着力推动两型社会的进程。
（三）通信业面临转型升级压力。
我国电信行业中话音业务收入增长已经出现瓶颈，短信等传统的增值业务发展也开始减缓，通信业发展已经到了一个瓶颈，依靠以往量的发展已经难以维持通信业的发展，通信业需要通过不断创新来增强行业的发展。
