（二）巩固完善国家基本药物制度，进一步规范基本药物采购行为。

　　进一步推进村卫生室实施国家基本药物制度，健全完善制度规范，逐步实施乡村一体化管理。组建基本药物采购联合体，继续规范基本药物采购，坚持批量采购、量价挂钩、招采合一，做好基本药物配送工作。加强基本药物质量监管，提升对基本药物从生产到流通全过程追溯的能力，控制药品质量安全风险。

　　（三）建立健全医疗保障体系，减轻群众就医负担。

　　扩大城镇职工基本医疗保险、城乡居民合作医疗保险覆盖面，确保覆盖面稳定在95%以上。加快推进医疗保险市级统筹工作。提高医疗保险保障水平，城乡居民医疗保险筹资标准提高到人均290元左右，逐步提高报销标准，降低个人自付比例，二级以下医疗机构政策范围内住院费用报销比例达到70%以上，最高支付限额不低于8万元。加强医保基金监管，发挥医疗保障对医疗服务供需双方的引导和对医药费用的制约作用。加大城乡居民医疗救助力度。

　　（四）加强卫生人才队伍建设，提高卫技人员业务素质。

　　结合实际适当放宽人才引进门槛，通过公开招聘、大学生选派、定向培养等方式引进各类卫生人才70名。加强医疗卫生人员培训力度，实施农村卫生人员远程培训、全科医生规范化培训、农村卫生人员学历教育、乡村医生培训等项目和“万名医师支援农村卫生工程”，培训卫生人员1000名。

　　（五）强化医疗服务监管，提高医疗服务水平。

　　深入开展“医疗质量万里行”、“优质护理服务示范工程”等活动，提高医疗质量，确保医疗安全。推行预约门诊、便民门诊等便民惠民措施。加强医疗机构执业行为和医院运行监管，严格机构、人员和技术准入。公开费用信息，控制医疗费用。健全医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度。继续实施县级医院提档升级工程，巩固县人民医院“二甲”创建成果，启动县中医院争创“二甲”工作。

　　（六）实施公共卫生服务项目，推进公共卫生服务均等化。

　　做好国家基本、重大公共卫生服务项目。落实人均不低于25元的基本公共卫生服务补助经费，并按项目要求落实重大公共卫生项目工作经费。进一步完善基本公共卫生服务项目管理制度，制订完善考核办法，加大考核力度。完善基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制，开展监测评估，提高基本公共卫生服务质量。开展重大公共卫生服务项目实施情况评估工作，积极推进卫生监督协管服务等新增项目。

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