（二）推进城市绿色照明工作，是改善电力负荷紧张状况的重要途径。虽然我省电力工业发展迅速，但是电力供应不足和用电效率低的状况依然存在。推进城市绿色照明工作是通过终端节电技术改善电力负荷紧张状况的重要途径。
（三）推进城市绿色照明工作，是城镇化快速发展和转变经济发展方式的现实需要。适应城市社会生活和经济发展的需要，推进城市绿色照明，促进城市照明节能，提升城市照明品质是城市照明工作的核心。优先发展功能照明，合理设置景观照明，稳步提高照明能效水平，有效推进城市绿色照明发展是转变经济发展方式，建设资源节约型社会的题中应有之义。
（四）推进城市绿色照明工作，是适应节能减排新形势的迫切要求。从我省目前情况看，城市绿色照明工作尚处于起步阶段，城市绿色照明发展的体制机制还不完善，存在诸多薄弱环节。城市照明管理方式还比较粗放，缺少精细化管理，公共服务水平还比较低，对城市照明质量和节能缺乏有效监管，不能适应节能减排新形势的要求。
（五）推进城市绿色照明工作，是支持我省工业化发展的必然要求。“十二五”时期，国家下达我省的节能目标为2015年单位生产总值能耗比2010年降低15%，省委、省政府确定了“十二五”期间重点实施“工业强省”和“城镇化带动”两大战略，推进城市绿色照明节能，可以为我省工业化发展腾出一定的能耗空间。
三、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以构建绿色生态与健康文明的城市照明环境为目标，以保障和改善民生作为加快转变城市照明发展方式的基本出发点，倡导绿色照明消费方式，在满足城市照明基本功能的前提下降低照明的单位能耗，提高城市照明的质量和节能水平，实现城市照明发展方式的转变。
（二）基本原则
1．科学规划，合理设计。发展城市照明要与城市经济社会发展水平相适应，注重高效、节能、环保，科学编制城市照明规划。城市照明设计应符合城市照明规划的要求，充分体现城市人文和风貌特色，并严格执行相关法律法规及标准规范。
2．完善法规，加强监管。完善城市照明法规政策体系，科学制定标准规范；强化城市照明设计、施工、验收与维护管理等重点环节的监管，全面提高城市照明管理水平。
3．以人为本，功能优先。优先发展和保障城市功能照明，消灭无灯区，做到路通灯亮，适度发展景观照明。注重提高城市照明质量，不断提高城市照明的安全性和舒适性。
4．节能降耗，控制污染。积极应用高效照明节能产品及技术，加快城市绿色照明节能改造步伐。严格控制光污染，加强对照明产品的回收利用，降低有毒有害物质对环境的影响。
