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中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市2012―2014年创建全国文明城市行动规划》的通知


工作任务

重点工作项目

具 体 工 作 内 容

负 责

市领导

牵 头

部 门

责 任

单 位

责任人

 

30、全力维护社会稳定

完善维稳工作领导责任制、社会管理利益诉求机制、群体性突发事件协调机制、矛盾排查调处机制、“大调解”工作机制和社会稳定风险预测评估机制,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的维护稳定工作格局。坚持把防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理体系,深入开展反邪教宣传教育活动,积极防犯和处理邪教活动,无邪教人员的“四类”案件和事件发生。

任悦忱

市委政法委

市公安局

市委政法委

市公安局

市司法局

市信访局

市委防范和处理邪教问题领导小组办公室

哈尔滨城调队

各区县(市)

邬家连

于全武

向生元

邢海峰

张伟忠

朱庆河

各区县(市)负责人

八、创

31、扎实推进生态型园林城市建设

实施城市“园林绿化工程”,开展全民义务植树活动,强化城市绿地养护管理,大面积改造和拓展公共绿地,力争到2014年城镇建成区绿化覆盖率、建成区绿地率分别达35%和30%以上,人均公园绿地面积达8平方米以上。

张万平

市城管局

市城管局

市统计局

各区县(市)

王宪民

魏亚伦

各区县(市)负责人

32、加强生态环境建设和保护

落实节能减排目标责任制,健全节能减排统计、监测和考核体系,开发风能、太阳能和地热等可再生资源,加快淘汰能耗高、污染大的企业,确保重点工业企业污染物排放稳定达标率达90%以上。深入开展节能减排全民行动。大力发展循环经济,推进工业“三废”综合利用产业化示范工程,生活垃圾无害化处理率、工业危险废弃物处置率和医疗危险废弃物处置率分别达85%、100%和100%;建立重大污染事故快速反应机制,完善环境与发展综合决策机制,大力推进以治理污水、废气、生活垃圾等污染源为重点的环境综合治理,城市污水处理率、水环境功能区水质达标率分别达80%和100%,彻底消灭劣V类水体;加大环境保护投入,确保环境保护投资指数大于2%,城市空气质量优良天数大于310天,主要污染物年日均值均满足国家二级标准;开展共建“绿色家园”主题系列活动,创建一批环境友好型企业、环保宜居社区、绿色学校、生态乡镇、生态村等,到2014年,市区基本达到环保模范城标准,县(市)全部达到省级以上生态示范区标准,公众对城市环保的满意度达85%以上。

市环保局

市水务局

市环保局

市政府办公厅

市水务局

市发改委

市工信委

市城乡建设委

市城管局

哈供排水集团

各区县(市)

张基春

李纪元

舒 强

朱文玮

智大勇

王沿民

王宪民

张 成

各区县(市)负责人



工作任务

重点工作项目

具 体 工 作 内 容

负 责

市领导

牵 头

部 门

责 任

单 位

责任人

33、加强土地资源利用与管理

实施退耕还林、绿色通道、乡村绿化等工程,建立功能齐全、结构稳定、生态良好的森林生态体系。加大耕地、林地保护工作,确保耕地保有量、基本农田数量不低于上级下达的规划指标,新增建设用地、征占用林地定额控制在上级下达的标准内,单位建设用地GDP增幅高于城市GDP增幅。大力规范土地利用秩序,确保每年违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例小于5%。

张万平

市 农 委

市国土

资源局

市 农 委

市国土资源局

市林业局

市统计局

各区县(市)

杨文月

刘岩果

马 振

魏亚伦

各区县(市)负责人

九、扎

34、完善志愿服务运行机制

加强对社会志愿服务工作的组织领导,坚持把志愿服务工作纳入全市国民经济和社会发展计划;成立哈尔滨市志愿服务工作领导小组,建立市、区和各行业志愿服务工作协会,坚持每半年召开一次工作会议,做到年初有工作方案,年中有工作小结,年底有工作总结;完善工作机制,统筹制定志愿服务工作规划,扎实推进各类志愿服务活动。加强对志愿服务工作的检查考评,把志愿服务工作纳入“三优”文明城市、文明村镇、文明单位评选和城市文明程度指数测评之中。完善志愿服务活动保障措施,把志愿服务纳入市级财政预算,设立志愿服务专项工作经费;依托中国志愿服务基金会,建立志愿服务专项基金,积极为各项志愿服务活动提供资金支持;为全市注册志愿者参加志愿服务活动提供必要的人身保险。

王铁强

市文明办

市总工会

团 市 委

市 妇 联

各区县(市)

市委办公厅市政府办公厅

市文明办

市总工会

团 市 委

市 妇 联

市财政局

市人力资源和社会保障局

各区县(市)

潘鸿仁

李纪元

吴国恩

方春梅

闫红蕾

杨 杰

司卓英

王镜铭

各区县(市)负责人

35、积极弘扬志愿服务文化

加强媒体宣传。市属主要新闻媒体要开设志愿服务活动专题、专栏,市属各新闻网站、哈尔滨文明网要开设志愿服务宣传频道,大力宣传、普及志愿服务文化,利用重要版面和时段刊播志愿服务公益广告。加强社会宣传。及时总结推广志愿服务工作经验,大力宣传表彰志愿服务先进典型;坚持把志愿服务纳入市民公约、村规民约、职业规范和学生守则之中,所有公共场所、街道(乡镇)、社区(村)、楼院等宣传阵地均要有志愿服务公益广告,广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,公众知晓率达95%以上。

市文明办

市直机关工委

市教育局

市总工会

哈尔滨广播

电视台

哈报集团

哈尔滨城调队

各区县(市)

吴国恩

查世纯

丁 坚

方春梅

王 刚

徐民虓

朱庆河

各区县(市)负责人



工作任务

重点工作项目

具 体 工 作 内 容

负 责

市领导

牵 头

部 门

责 任

单 位

责任人

36、积极开展各项志愿服务活动

组织开展“关爱他人”志愿服务活动。扎实开展敬老志愿服务、爱幼志愿服务、帮农民工志愿服务和助残志愿服务,积极为空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人和弱势群体排忧解难,提供帮助。

组织开展“关爱社会”志愿服务活动。以“学雷锋、树新风,冰城文明大行动”为主题,组织广大志愿者积极参与清洁环境、维护秩序、文明交通、文化体育、文明旅游、文明礼仪普及、社区和文明餐桌等各项志愿服务活动,不断普及社会志愿服务理念,弘扬志愿服务精神。

组织开展“关爱自然”志愿服务行动。深入开展普及环保知识、保护山川河流和植树造林等志愿服务活动。

王铁强

市文明办

市城管局

市总工会

团 市 委

市 妇 联

各区县(市)

市文明办

市直机关工委

市总工会

团 市 委

市 妇 联

市城管局

市文化和新闻出版局

市旅游局

市环保局

市交通运输局

市交通管理局

各区县(市)

吴国恩

查世纯

方春梅

闫红蕾

杨 杰

王宪民

杨晓萍

田 岚

张基春

谭洪志

崔劲松

各区县(市)负责人

37、加强志愿服务队伍和阵地建设

建立哈尔滨市及各行业、区县(市)、街道(乡镇)学雷锋志愿服务队,在各级文明单位建立学雷锋志愿服务分队,在社区由党支部、居委会、物业公司组建志愿服务工作站,在公共场所设立便民利民志愿服务点;建立志愿服务招募注册登记制度,组织志愿者培训,全市注册志愿者人数占城区人口比例达8%以上;完善志愿服务工作档案和志愿服务数据库,实现志愿者、服务对象、活动项目有效对接。

市文明办

市总工会

团 市 委

市 妇 联

市志愿者协会

各区县(市)

吴国恩

方春梅

闫红蕾

杨 杰

各区县(市)负责人



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