三、重点发展的领域
“十二五”期间，按照有利于体现工作的延续和衔接，有利于丰富城市物流功能，有利于提升物流业发展能级的原则，规划发展口岸物流、制造业物流、城市配送物流以及电子商务物流四个重点领域。
（一）口岸物流。着眼于充分发挥上海口岸城市的综合服务功能，构建紧密联通国内外口岸、具有较强增值能力的口岸物流体系。积极推动本市各出口加工区拓展保税物流、研发、检测、维修等功能，促进加工贸易调整升级；积极放大外高桥保税区效应，推动“三港三区”建立海、陆、空保税物流联动发展机制；积极推进长三角、长江流域保税物流快速通关和联动机制，提高上海口岸对于腹地的辐射服务能力；积极探索口岸物流监管模式创新，进一步推动与国际惯例接轨；不断增强口岸物流服务“四个中心”建设的高端功能。
（二）制造业物流。着眼于进一步提高本市制造业的国际竞争力，构建一体化运作的供应链管理服务体系。积极提升本市供应链管理的设备技术水平，不断降低制造企业应用成本；积极提高第三方物流企业在各制造业领域专业化服务的能力，适应本市制造业高端化发展趋势；将本市打造成为供应链管理服务中心，实现服务制造企业向全国拓展生产、销售网络；不断增强制造业物流服务本市产业结构升级、布局调整优化的功能。
（三）城市配送物流。着眼于切实保障和改善民生，构建广泛覆盖城乡居民、提供市民更加优质生活的城市配送物流体系。积极推进现代商贸配送物流体系建设，进一步优化由综合物流园区、大型分拨配送中心、社区末端配送节点组成的三级城市配送网络；积极推进“绿色物流”体系建设，进一步提高物流运行安全和节能减排能力；积极推进农产品物流体系建设，着力减少农产品流通环节和降低中间费用；不断增强城市配送物流服务落实扩大消费战略的功能。
（四）电子商务物流。着眼于加快转变物流运行方式，构建更加信息化、便捷化、智能化的电子商务物流体系。积极推进现代信息技术和设备更多惠及本市航运物流、贸易物流等各个领域，促进物流效率提高和监管流程不断创新；积极推动电子商务与全社会物流资源更加紧密结合，进一步加快本市物流服务模式和业务流程创新；加大物流业体制、机制、税制、管制改革力度，努力建立适应现代物流业一体化运作的发展环境；不断增强电子商务物流服务智慧城市运行的功能。
四、发展的规划空间布局
“十二五”时期，围绕本市“四个中心”功能建设和产业结构调整需要，根据本市现代物流业发展目标和重点发展领域，规划布局五大重点物流园区、四个重点制造业专业物流基地，规划引导形成一个城市特色配送物流带，进一步强化与城市规划、产业结构、节能降耗、交通组织等方面的衔接，形成科学合理的物流业发展布局。
（一）重点物流园区
依托海、陆、空港门户，加强多式联运能力建设，突出功能提升和联动发展，搭建对接国际、连接腹地、服务全国的物流设施平台。
1.深水港物流园区。依托洋山保税港区和临港产业园区，以建设“国际航运发展综合试验区”为契机，积极打造国际航运中心建设核心功能载体，积极探索实施“启运港退税”、国际航行船舶保税登记、期货保税交割等制度创新，大力发展“水水中转”和国际中转集拼分拨等功能，加快形成面向亚太的采购集拼和分拨配送中心，加快拓展贸易展示、大宗商品集散、离岸云海数据、检测维修制造等功能，形成保税功能与临港产业优势融合的港口综合型物流园区。
2.外高桥物流园区。依托外高桥港区和外高桥保税区，以建设“国际进口贸易促进创新示范区”为标志，积极打造国际贸易中心建设的重要服务支撑载体，大力发展为专业化进口贸易平台服务的航运物流枢纽功能，进一步培育为国际贸易结算中心服务的国内外物流业务管理中心，不断拓展以文化贸易、医药研发、检测维修等服务贸易为特征的物流功能，形成国际物流与进出口贸易紧密结合的区港联动型物流园区。
