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北京市海淀区人民政府关于印发区政府依法行政工作报告的通知(2010)

  三、加强合法性审查工作,规范政府行为

  强化规范性文件备案监督。认真贯彻落实《北京市行政规范性文件备案监督办法》和《北京市海淀区行政规范性文件制定和备案监督办法》,组织做好区政府行政规范性文件的制定、公开、备案、监督和清理工作,指导有关部门做好行政规范性文件的起草工作,提高区政府行政规范性文件的质量。强化行政规范性文件有效期制度,加强对区政府行政规范性文件的管理。认真研究《城乡规划法》和《北京市城乡规划条例》,加强对拆除违法建设法律规定的研究,做好强制拆除违法建设案件的审核工作。积极协调法律顾问参与区政府有关涉法事务的处理,确保区政府行政行为的合法性。

  四、加大协调工作力度,指导执法部门依法行政

  根据全区镇(乡)、街道与行政职能部门管理特点及行政执法工作任务,有针对性地开展执法监督指导工作。加强与执法任务重,容易产生热点、难点问题部门的工作联系,着力解决在核心区建设工作中,涉及到的城乡一体化、行政审批改革、优化产业结构和改善城乡环境等方面的法律问题,将依法行政工作落实在具体事项的处理上,从解决具体问题的角度加强监督指导;对其他行政执法部门,根据其开展行政执法活动的安排等,着重从规范执法程序、指导开展具体执法活动入手,以推动其内部完善作为主要目标开展监督指导工作;加强与全区各街道、镇(乡)在开展依法行政工作方面的日常联系,从加强依法行政意识、完善法制机构建设、社区法制宣传等方面,提高对依法行政工作的整体认识,同时根据管理职责调整情况确定专题,加强对街道、镇(乡)政府依法行政工作的指导。

  五、完善防范和化解社会矛盾的机制,促进和谐稳定

  进一步发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用。按照市、区开展行政复议委员会试点工作方案及实施意见,深入开展试点工作,集中行政复议审理权,不断提高行政复议解决行政争议的质量和效率,增强行政复议的公信力。发挥行政复议委员会非常任委员在处理疑难案件中的参与作用,通过案件审理会议的形式,充分听取专家学者的意见与建议,提高复议案件办理质量。继续发挥行政争议调处工作机制的作用,突出体现低成本、高效率和便民的特点,在行政系统内部解决更多的社会矛盾。


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