深入贯彻落实科学发展观，坚持体育事业公益性，以建立和完善全民健身公共服务体系为目标，保障广大人民群众参加体育健身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高人民群众身体素质、健康水平和生活质量，在全市率先建成具有海淀特色、覆盖城乡、服务规范、运行高效的公共体育服务体系，为把北京建设成为中国特色世界城市和国际体育中心城市贡献力量。
三、目标任务
到2015年，我区居民体育健身意识进一步增强，身体综合素质进一步提高，经常参加体育锻炼人数进一步增加，初步建成具有海淀特色的全民健身公共服务体系。
（一）健身意识明显增强。居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为居民普遍的生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、达到中等以上锻炼强度的人数达到50%以上。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼。
（二）身体素质显著提高。居民达到《国民体质测定标准》合格率为95%，优秀率为25%；在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格率为95%，优秀率为25%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
（三）体育设施不断完善。全区100%的街道（乡镇）、社区（行政村）建有体育设施；80%具备建设条件的城市公园、郊野公园建有健身场地设施；80%具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放；整合区域体育设施资源，提高体育设施的利用率。全区人均体育场地面积达到2.5平方米。
（四）健身活动广泛开展。坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，统筹推进各类人群体育健身活动均衡发展。根据海淀区域特点，大力开展群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。在做好“一区一品”的基础上，积极开展“一街道一品牌”、“一乡镇一特色”的创建活动。
（五）体育组织形成网络。100%的街道（乡镇）、社区（行政村）建有体育组织；区体育总会、行业体协、单项体协等健康有序发展。积极探索和推进区级体育协会实体化进程，社区体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。形成政府、行业、社会全方位的全民健身组织网络。
（六）健身指导科学有力。获得社会体育指导员等级证书人数达到5000人，社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织以优秀运动员、教练员、学校体育教师为骨干的全民健身志愿服务队伍。坚持开展日常体质测定工作，大力宣传推广科学健身方法，不断提高科学健身指导服务水平。
（七）健身服务健康发展。体育市场供给不断增加，体育健身市场规范有序，居民体育健身消费意识明显增强，体育健身消费水平不断提高，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌，打造海淀公共体育服务网络化、信息化平台。
