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北京市海淀区人民政府关于印发2012年政府工作报告的通知

  夯实社会管理服务基础。创新体制机制,运用网格管理理念,实现整合条块管理资源,增强基层管理能力,建立发现问题与处置问题相衔接的分级网格管理体制。建立社区协商议事机制,完善“四方联席会议”制度,拓宽民主参与和民意诉求渠道。加快社区公共服务体系建设,建成30个“一刻钟社区服务圈”示范点。加快推进业主大会组建,实施物业服务质量年行动,建立物业服务行业信用体系,规范提升物业企业的服务水平。促进社会工作者队伍专业化、职业化发展,继续改善社区办公和服务用房条件。健全社会组织工作体系,完善社会组织评价指标体系和奖励激励机制。进一步做好妇女儿童和人口计生工作。建立实有人口、实有房屋全覆盖的综合服务管理体系。继续加强“社区青年汇”、“新居民服务中心”等载体建设,引导流动人口自我管理、互助服务。抓好“阳光中途之家”建设,完善特殊人群服务管理机制。完成第八届社区居委会选举工作。
  维护社会和谐稳定。健全社会矛盾“大调解”工作体系,建立人民调解、行政调解、司法调解衔接互动格局,完善社会舆情汇集分析机制和矛盾纠纷预警机制,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。进一步做好打击非法生产经营行为等专项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品、药品、生产安全监管,强化社会监督,落实责任追究制度,维护安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理,推广“社会平安联盟”、“智能化预警系统”等成功经验,深化社区民警驻区制、市民劝导队等工作,确保人民群众生命财产安全,构建和谐稳定的社会环境。
  八、推动文化大发展大繁荣
  深入贯彻党的十七届六中全会精神,完善推动文化大发展大繁荣的政策措施,促进科技创新、文化创新融合发展,在全市建设有国际影响力的文化中心进程中走在前列。
  加强精神文明建设。积极践行“北京精神”,弘扬特色鲜明的中关村创新文化,推动社会主义核心价值体系建设。以创建文明城区为抓手,广泛开展文明家庭、文明社区、文明村镇、文明单位、文明风景旅游区创建活动。强化理想信念教育,加强社会诚信体系建设,大力推进企业信用和公民道德建设工程。强化互联网等新兴媒体的运用与管理,净化社会文化环境。加强军民共建,促进军地融合发展,力争实现全国“双拥”模范城“八连冠”。
  大力发展公共文化事业。以争创国家公共文化服务体系示范区为契机,实施文化基础设施建设工程,完成区属文化馆、图书馆、博物馆规划选址方案,高标准筹划建设区域公共文化平台。实施文化精品工程,办好海淀国际青年艺术节、海淀文化节等品牌活动,扩大区域文化的影响力。实施人才队伍培训工程,为100家核心区企业培训文化骨干,探索为园区企业送文化的有效机制。实施文化遗产保护工程,抓好标志性文化遗产保护和整理挖掘工作,充分展现海淀丰厚的历史文化底蕴。
  加快发展文化创意产业。实施文化创意产业“1+4”战略,努力创建国家文化与科技发展融合示范区。制定文化与科技融合发展示范区建设的实施意见,出台相关配套政策,搭建示范区建设工作体系和政策措施体系。坚持“扶优、扶大、扶原创”的原则,发挥文化创意产业资金的引导作用,打造特色文化创意产品,支持文化企业做强做大。巩固和扩大数字内容及相关信息技术产业的优势,加快演艺、工业设计、影视和版权贸易等行业发展。拓展“五园三基地”空间格局,加快西山文化创意大道、中央新影动漫文化城等特色文化创意产业集聚区建设。
  九、积极推进服务型政府建设
  紧紧围绕核心区建设大局,进一步转变政府职能,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力,努力构建服务型政府。
  深入推进依法行政。认真执行区人大及其常委会的决议和决定,依法向区人大及其常委会报告工作;主动加强与区政协的联系,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协的民主监督以及新闻舆论监督和社会公众监督。完善与人大代表、政协委员联系制度,切实办理好各级各类议案、建议和提案。实施加强法治政府建设工作规划,完善行政决策制度和程序,坚持依法科学民主决策,深入落实行政执法责任制,切实加强和改进行政执法工作。全面启动“六五”普法工作,坚持区政府常务会会前学法等制度,不断提高依法行政能力。
  加快推进改革创新。深化行政管理体制改革,加快建设新的行政服务中心,继续抓好“一科制”改革,提供更加高效、便捷的行政审批服务。推进环卫、园林等事业单位分类改革。深化财政管理体制改革,进一步健全和落实鼓励街镇服务区域经济发展的措施。推动街道集体经济改革。大力推进政府信息公开,不断提高政府公信力和透明度。


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