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北京市海淀区人民政府关于印发2012年政府工作报告的通知

  深化对外经贸合作。加强与国外友城和组织的合作,拓展经贸合作交流渠道,大力引进跨国公司地区总部和研发中心,扩大利用外资规模,营造中关村国际化氛围。组织筹备首届“北京国际服务外包年会”,搭建大型国际交易平台。继续促进以软件服务外包为特色的服务出口。
  三、加快推进北部地区开发建设
  计划完成投资300亿元,推进产业功能区开发建设,加快村庄搬迁腾退步伐,同步建设市政道路和公共服务设施,为把北部建成生态科技新区奠定扎实基础。
  进一步完善北部地区规划。继续深化街区层面规划,完成各市政专项规划的编制报审工作。落实绿色建筑示范标准,以新技术、新理念的应用为导向,研究制定生态保护、节能减排等专项规划,积极创建绿色建筑示范区。深化城市设计,高水平规划翠湖科技园核心区和永丰基地新园。
  加快北部产业功能区建设。完成翠湖科技园和永丰产业基地首批经营性用地的上市和第二批产业地块的一级开发工作,推动软件园二期全面开工。加快中关村壹号建设,打造北部新地标,推进联想、百度、腾讯等一批重点项目建设步伐,实现开复工120万平方米。力争华为全球产品展示中心、航天电子科研楼、北大维信二期工程、用友研发中心等25个项目竣工投产。加大招商引资力度,吸引一批知名企业落户。
  扎实推进村庄搬迁腾退和回迁安置房建设。加快推进村庄整理,做好首批启动村庄搬迁腾退的收尾工作,完成三星庄、苏一二、苏三四等第二批村庄搬迁腾退任务。通过试点村建设,抓好产业功能区外围村庄整理工作。新开工建设农民安置房100万平方米,累计实现开复工220万平方米,竣工100万平方米。
  抓好配套设施和生态环境建设。一是启动核心区东侧路、翠湖南路、邓庄南路等4条城市主干路建设,采用建设-移交(BT)模式建成9条城市次干路,开工建设安置房小区和翠湖、永丰两大组团周边30条城市支路。二是启动北部地区能源中心建设,开工建设三星庄、稻香湖和玉河110千伏变电站、温泉水厂、上庄和稻香湖污水处理厂。三是加快亮甲店综合医疗中心、特色专科医院、温泉文化中心等社会事业项目建设,高标准建设清华附中永丰校区、一零一中学温泉校区和6所小学与7所幼儿园。四是完善北部地区“生态科技绿心”的规划设计,建立生态区建设补偿机制,以镇、村为主体,探索实现生态规划的新模式,完成翠湖湿地二期等重点项目建设。
  四、大力推进城乡一体化发展
  深化改革创新,加快城乡结合部改造和农村发展,促进城乡产业融合,推动形成城乡发展一体化新格局。
  加快推进城乡结合部改造和土地整理。坚持把城中村改造作为提升环境品质、造福城乡群众、集约土地资源的重大举措。一是全面完成六郎庄等8个重点村城市化改造收尾工作,做好安置房建设、农民上楼、社会保障等后续工作。二是深入实施地块联动整理,加快玉渊潭玲珑巷等28个城中村滞留项目的拆迁整治,分批启动22个严重影响城市环境的城中村项目。三是实施环境整治专项行动,完成中央党校西墙外环境整治,启动圆明园周边等地区环境整治,加快楔形绿带双泉堡地区改造,完成清河钢材市场整治和一级开发。以整治带开发,力争中船重工产业园、华锐风电、中国电子信息集团、中国电子科技集团、中国水电集团等企业总部项目落地开工。
  探索农村城市化新模式。启动香山、苏家坨、上庄等地区规划保留村庄就地改造城镇化试点,坚持“统一规划、政府扶持、农民主体”原则,整治与改造相结合,实现村庄面貌、居住品质、设施条件与公共服务能力明显提升。
  推进集体产业园建设。推广玉泉慧谷、东升科技园建设经验,按照“一镇一园”的布局,启动北部四镇集体产业园起步区开发建设。通过发展租赁房、建设园中园、培育园区服务业等方式,提高农民收入和保障水平。加快东升科技园二期开发建设,做好园区用地拆迁腾退和一级开发工作。结合南部地区整治开发,进一步提高集体经济实力和竞争力。
  夯实农村工作基础。大力发展特色农业、设施农业、观光农业等都市型现代农业。建成“东升花园中心”,进一步提升“一河十园”等现代农业产业带发展水平。完善政府扶持机制,落实镇村主体责任,切实加强农村基础设施管护。完成农村集体土地确权工作,基本完成农村集体经济产权制度改革任务。加强农村集体资金、资产、资源管理,加大对股份经济合作社的审计监督力度。
  五、全面提升城乡精细化管理水平
  积极缓解交通拥堵。加快轨道交通建设,推动实施地铁山后线、15号线、西郊线等工程。加强道路建设,推进上庄路(含西山隧道)、八家南北线、清河北路、西三旗南路等50条道路建设,实施20万平方米道路大中修工程。改善道路微循环,完成64项道路疏堵工程,完善18处人行过街设施。编制公共停车场布局规划,开展道路单侧单停和物联网管理试点,增设停车位3000个,推动1500个停车位实现错时停车,完成香山等地区停车诱导系统建设和10个老旧小区停车场改造。动态掌握公交出行需求,推动线网优化调整,完善各类公交接驳换乘设施,优化场站设置。整合交通管理资源,建立区、镇街有效协调、高效联动的管理体制,编制完成区域综合交通规划,深入开展文明交通行动。


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