（六）加强鲜活农产品信息服务体系和应急调控能力建设。市商务、发展改革委、农业、统计等部门要加强协作，做好鲜活农产品信息基础工作，健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，及时发布蔬菜、水果、肉类、水产等鲜活农产品供求、质量、价格等信息，完善市场监测、预警和信息发布机制。加强鲜活农产品市场监测预警体系建设，发挥引导生产和消费的作用。加强农产品市场应急调控，综合运用储备调节、进出口及加工贮藏等手段，确保主要鲜活农产品有效供给和市场稳定。建立健全重要农产品储备制度，以“政府主导、市场运作”为原则，建立健全以生猪储备、冬春菜储备为主的鲜活农产品调节、调剂和应急保供机制。对集中出现的短期“卖菜难”问题，建立并及时启动“农超对接”、“农批对接”救助机制，开展蔬菜耐储存品种商业收储，调剂余缺，促进市场平稳运行。
三、保障措施
（一）认真落实财税扶持政策。各县（市、区）人民政府要加大投入，整合有关支持鲜活农产品流通体系建设资金，大力支持包括鲜活农产品加工配送、冷藏冷链设施重点项目在内的鲜活农产品流通体系建设。各县（市、区）、各有关部门要进一步引导和规范民间资本进入农产品流通领域，升级改造一批带动力强、辐射面广的大型农产品流通设施项目。市税务部门要抓紧落实国家对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税政策。市商务局要抓紧研究制定全市蔬菜流通体系建设工作方案，市财政根据情况给予支持，确保早实施、早见效。
（二）进一步加强金融支持。建立完善银政合作平台、银企对接机制，鼓励和引导金融机构加大涉农贷款投放力度，加强对农产品供应链上下游企业和农户的信贷支持，开发适应农产品生产、加工和流通发展需要的金融产品，拓展新业务，普及市场现代支付、结算和交割方式，广泛参与农产品流通体系建设。进一步发挥各类涉农担保机构作用，着力为农户、农民专业合作社和小企业融资提供担保服务。鼓励保险机构研究开发鲜活农产品流通保险产品，引导企业、农民专业合作社和农民投保，有条件的县（市）可对保费给予适当财政补贴。
（三）认真落实要素保障措施。农产品批发市场、农产品加工冷藏配送中心、农贸（菜）市场建设用地符合土地利用总体规划和商业网点规划的，国土资源部门要纳入年度土地利用计划，依法予以优先保障供应。旧城改造中，严格按照《洛阳市标准化农贸超市设置与管理规范》，落实农贸市场“先建后拆、拆一补一”政策；新建社区应按规范要求配建社区生鲜品销售网点。
