重点改造提升一批农贸市场。科学制定市区农贸市场布局规划并组织实施。“十二五”期间通过改造一批农贸市场,发展一批生鲜超市,布设一批便民菜市场,初步形成布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的城区农产品交易市场体系。农村要加快乡镇农贸市场升级改造,彻底改变农村地区农贸市场的落后面貌。新型农村示范社区、文化旅游名镇、人口大镇鲜活农产品终端的农贸市场、菜市场要率先实现标准化、规范化。
统筹规划建设一批社区鲜活农产品营销网络。以政府放心早餐工程进社区、农产品进社区为抓手,按照“政府主导、企业参与、社区管理”和“便利消费、安全消费、实惠消费”的原则,健全和配套建设社区直营菜店、社区生鲜连锁超市等零售终端网点,努力打造城市居民“一刻钟”生活圈。新型农村社区要按照5000人以下的社区配置200平方米以上的综合性超市、5000至10000人的社区配置500平方米以上的综合性超市、10000人以上的社区配置800平方米以上的综合性超市的标准规划建设,重点支持鲜活农产品进入超市经营。
(二)加快鲜活农产品流通主体培育。着力提高流通组织化程度,培育发展大型农产品流通主体、队伍。扶持培育一批大型、跨区域合作经营的鲜活农产品流通企业,鼓励开展直销配送。引导经销商、贩运户进行公司登记注册,向规模化、品牌化发展。扶持培育一批大型农产品零售企业,发展连锁经营,降低经营成本,扩大经营规模。积极发展第三方专业物流,扶持培育一批大型农产品运输企业,鼓励企业开展共同配送和统一配送,提供仓储、运输、包装、加工等增值服务,提高物流服务水平。扶持培育一批产销联营的大型鲜活农产品专业合作社及其他农业合作经济组织,大力推动产业化经营。到2015年,全市扶持培育年交易规模10亿元以上的农产品综合批发市场2家,年交易规模5亿元以上的农产品批发市场3家,年交易规模1亿元以上的农产品市场10家。
(三)加强鲜活农产品流通基础设施建设。抓住政策机遇,着力提升我市鲜活农产品流通现代化水平,加快推进农产品批发市场、农贸(菜)市场、农产品流通企业物流配送中心、冷链系统和市场交易设施建设。2012年,重点支持洛阳春都、洛阳众品、洛阳雨润、河南大张等企业相关项目建设。“十二五”期间,重点加强鲜活农产品流通基础设施建设和产地预冷、预选分级、产地仓储、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、检验检测和电子结算等现代流通设施建设。支持10至15家大中型连锁超市、农产品生产龙头企业发展直营连锁,新增网点200个。建设完善全市农产品网上交易平台,在现有260个农村商务信息服务示范网点的基础上,进一步扩大布设范围,积极发展鲜活农产品电子商务。
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