青海省住房和城乡建设厅关于印发2012年度全省住房城乡建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作要点的通知
（青建工〔2012〕135号）
各州、地住房城乡建设局，西宁市建委、城乡规划局、房产局：
为贯彻中央和我省有关专项治理工作会议精神，做好2012年全省住房城乡建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作，现将《2012年全省住房城乡建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作要点》印发给你们，请结合实际安排好今年的专项治理工作。
二○一二年三月二十七日
2012年度全省住房城乡建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作要点
2012年全省住房城乡建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作思路是：以保障性住房和政府投融资项目为重点，以《
招标投标法实施条例》颁布实施为契机，以规范招标投标活动为主线，突出治理工程建设项目前期违法违规行为，着力加强工程建设过程监管力度，确保工程建设领域突出问题专项治理工作取得成效。重点做好以下六个方面工作：
一、规范工程建设监管程序
（一）严格执行项目建设审批和竣工验收备案管理。组织开展联合执法检查，重点对保障性住房和政府投融资项目建设单位是否按照有关规定履行项目立项、项目报建、环境影响评价、规划许可、征地拆迁、施工图审查、施工许可、质量安全监督和竣工验收等审批和备案程序情况进行检查。对严重违反建设程序的建设项目，要依法停止项目施工，不得进行项目竣工验收、发放有关证照，并按有关规定追究项目建设单位的责任。
（二）继续做好建设领域房地产项目中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。健全规划编制批前公示、批后公布制度，强化公众参与和社会监督，加强对各地城乡规划实施的监管，督查各地严格执行已公布的城镇规划，避免因政府换届等因素随意更改规划的情况发生；重点检查项目土地出让前是否出具了详细的规划条件、明确了出让宗地的面积、土地实用性质、容积率、建筑密度、绿地率等主要规划指标，认真查处随意变更控制性详细规划，变更容积率等违法行为。
二、强化工程建设实施过程中的质量安全监管
