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陕西省人民政府办公厅关于印发社区服务体系建设规划(2011—2015年)的通知


  (二)完善社区服务设施。

  加大社区服务基础设施建设投入,综合考虑服务人群和覆盖半径,逐步建立起以社区综合服务设施为依托、专项服务设施为补充、服务网点为配套、社区信息平台为支持的社区服务设施网络。

  1合理布局社区服务设施网络。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、社区居民自愿的要求,以市、县为单位,依据城乡规划和土地利用总体规划,合理确定社区服务设施的数量、选址布局、建设方式、功能划分。根据工作需要每个社区建设一个综合性、多功能的社区服务站,每个街道建设一个综合性社区服务中心。充分利用社区已有设施,提高街道社区服务中心、社区服务站以及相邻社区服务设施之间的共享程度。

  2完善社区服务设施功能。社区服务站主要完善以下功能:组织居民开展民主议事、纠纷调解、公益慈善、邻里互助、志愿服务等活动;代办代理公共服务事项,保障各项公共服务覆盖到社区全体居民;为社区居民提供文体教育、健康休闲、养老抚幼、困难帮扶、信息邮政、家庭服务等便民利民服务;为社区党组织和自治组织提供办公和活动场所;采集基础信息,反映居民诉求。街道服务中心主要完善以下功能:采集汇总社区基础信息,办理社会管理和公共服务事项;开展文化体育、医疗卫生、计划生育、劳动就业和社会保障、社会服务等活动;培育发展社区社会组织,指导和协调社区服务站、社区社会组织开展服务项目。

  3大力推进社区信息化建设。改善社区信息基础设施,加快推进宽带接入。推广适合社区居民需求的信息化手段,提高居民信息技术运用能力。整合社区就业、社保、社会救助、卫生、计生、文化、培训等公共服务信息资源,发展面向社区居民的“一站式”服务。推动全省设置统一的社区服务电话号码,发挥社区综合信息平台在基层政府、企业、社区组织和居民之间的沟通交流作用,方便社区居民,增进社区和谐。

  (三)加强社区服务人才队伍建设。

  建立一支以社区党组织和社区自治组织成员为骨干,以社区专职工作人员为重点,以政府派驻人员、其他社区服务从业人员和社区志愿者为补充的社区服务人才队伍。

  1制订社区服务人才队伍培养发展计划。按照《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》要求,把社区服务人才队伍建设纳入当地人才发展规划,研究制订社区服务人才队伍培养发展计划,鼓励、吸引优秀人才向社区流动。

  2充实壮大村(居)民委员会干部队伍。选齐配强村(居)“两委”班子成员,逐步扩大社区党组织领导班子和社区居民委员会直接选举范围。健全村(居)民委员会下属委员会,选齐配强村(居)民小组长、楼院门栋长。


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