陕西省人民政府办公厅关于印发社区服务体系建设规划（2011-2015年）的通知
（陕政办发〔2012〕56号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省社区服务体系建设规划（2011-2015年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真执行。
陕西省人民政府办公厅
二○一二年五月三十日
陕西省社区服务体系建设规划
（2011-2015年）
为强化社区自治和服务功能，促进社会和谐稳定，根据国务院办公厅《关于印发社区服务体系建设规划（2011-2015年）的通知》（国办发〔2011〕61号）和《陕西省民政事业发展第十二个五年规划》，特制定本规划。
一、发展现状和面临形势
社区服务体系，是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标的服务网络。目前，我省有1224个乡镇、199个街道办事处、26899个村民委员会、1988个社区居民委员会。“十一五”期间，城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是社区服务设施建设成效显著。截止2011年底，全省公共财政投入18.21多亿元，新建、改扩建1777个城市社区服务中心（站）和11个市（区）级社区服务信息网络平台，建成农村社区服务中心3833个，社区综合服务设施覆盖率达到48%。二是社区服务内容不断拓展。广泛推行社区志愿者注册登记制度，广大社区志愿者在社会救助、慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、社区矫正、科普咨询和法律援助等领域发挥了重要作用。以便利消费进社区、便民服务进家庭为主题的社区商业“双进工程”，方便了居民生活。“爱心超市”、“慈善超市”等各类便民利民服务不断推广，初步建立起覆盖社区全体成员的主体多元、功能完善、质量和管理水平较高的社区服务体系。三是社区服务队伍不断壮大。全省目前有社区居委会干部13578人、社区服务站专职工作人员11854人。社区干部队伍专业水平进一步提升，在心理咨询、法律援助、社区矫正、社区禁毒等领域发挥着重要作用。社区志愿者组织发展迅速，目前全省有30多万人从事社区志愿者服务工作，成为推动和谐社区建设的重要力量。四是社区服务方式不断改善。各地依托县级社区服务中心、街道社区服务中心和城市社区服务站，开展“一站式”服务。坚持把农村社区建设与新农村建设、发展农村社会事业相结合，大力推进村级社区服务中心建设，普遍建立了集党群和自治组织活动阵地、科技服务室、文体活动室、卫生计生室、警务调解室、图书阅览室、便民超市等为一体、基础设施比较完善、公共服务基本配套、活动形式灵活多样的村级社区服务中心。五是和谐社区建设示范单位创建活动全面展开。各地从居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，广泛开展富有特色的和谐社区建设示范单位创建活动。2009年我省25个单位被民政部命名为全国和谐社区建设示范单位。
