七、围绕资源节约和环境保护，加快推进资源价格和环保体制改革
（二十二）适时推进资源价格改革。认真做好成品油价格改革及配套工作，拟订全省成品油价格形成机制改革综合配套实施方案。按照国家统一安排，健全反映市场供求和资源稀缺程度的天然气价格形成机制，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。继续完善水价改革和节水激励政策，组织调研提出城市居民供水价格改革方案。抓好居民阶梯电价改革工作。建立健全长效机制，进一步疏导煤电价格矛盾，推进销售电价分类改革，完善可再生能源和水电发电定价机制。全面推进供热计量改革。（省发展改革委、省物价局等负责）
（二十三）推进环保体制改革。进一步扩大排污权交易范围，完善相关政策，优化交易程序。开展氨氮、氮氧化物排污权交易试点，推进化学需氧量交易。建立健全生态补偿机制，扩大渭河流域上下游水污染补偿试点，完善水土保持补偿等生态补偿收费政策。扎实开展好低碳试点工作，完善清洁发展机制，广泛开展国际合作，争取更多地利用绿色发展基金。（省环境保护厅、省财政厅、省发展改革委、省物价局等负责）
八、围绕促进社会公平和改善民生，进一步推进基本公共服务均等化
（二十四）按照国家统一部署，适时推进收入分配制度改革。认真落实好调整国民收入分配的相关政策，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。结合我省实际，继续推进区域内初次分配改革试点。加强垄断行业收入分配监管，推进职工收入分配工资化、货币化和公开化。以非公有制企业、中小企业密集区域和行业为重点，稳步推行工资集体协商制度。完善工资正常增长机制，开展工资制度改革试点，推进事业单位绩效工资改革，完善国有企业工资总额管理办法。加快建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。健全促进农民持续增收的长效体制，完善被征地农民社会保障资金筹措机制。建立健全价格调节基金制度，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省国资委等负责）
（二十五）深化社会保障制度改革。加快推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖迈进。将所有县区纳入城乡居民社会养老保险全国试点范围，落实环卫工人和出租汽车司机参加养老保险的政策。继续完善医疗保险制度，在巩固基本医疗保险制度全覆盖的基础上，推进医疗保险城乡一体化建设。积极推进事业单位养老保险制度改革试点，全面启动实施事业单位参加工伤保险工作，完善灵活就业人员社会保障体系。（省人力资源社会保障厅、省卫生厅等负责）
