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陕西省人民政府关于贯彻中央预调微调决策部署确保经济平稳较快增长的意见

  大力推进“双推双增”融资工程。努力扩大社会融资规模,力争全年达到3500亿元,其中银行金融机构全年新增融资规模2400亿元以上。支持各银行金融机构加强与总部的对接、衔接,更多地争取信贷规模,保证货币信贷传导机制通畅、贷款及时投放。优化信贷结构,保证在建、续建项目资金需求。深入推进农村金融产品和服务方式创新,加大村镇银行组建力度,规范发展小额信贷机构,实施金融机构中小企业贷款增量奖励政策。严格控制银行业金融机构贷款利率上浮幅度,禁止对企业贷款与其存款挂钩,严禁变相收取手续费、承诺费、资金管理费等费用和推销其他金融产品。稳步扩大非银行金融机构融资规模,力争全年信托融资规模超过300亿元,资产管理公司和财务公司融资规模超过100亿元。按照“主动清理、分类管理、区别对待、逐步解决”的原则,规范和稳定省市政府融资平台以及其他符合政策的融资平台,增强融资功能,扩大融资规模,保证项目需求,避免资金链断裂。鼓励各地围绕主导产业、特色产业进行招商,锁定重点目标企业开展“一对一、点对点”精准招商。着力推进韩国三星、美国强生、神华陶氏等一批外商独资、合资项目加快建设,不断扩大利用外资规模。

  稳步扩大资本市场融资规模。加快企业上市步伐,做好陕煤股份等重点企业上市工作,支持上市企业通过增发、配股和发行可转换债券、公司债券等方式再融资,力争全年全省股票市场融资达到350亿元以上。鼓励和支持符合条件的企业发行企业债券,支持各市融资平台发行专项用于保障性住房和城市基础设施建设的债券,推进神木、府谷等经济强县尽快启动发行县级城投债券,争取全年企业债券、中期票据、短期融资券等债券市场融资突破200亿元。大力推动保险资金、社保资金投资重大基础设施和优质产业项目。更多地争取设立创业投资和股权投资基金,落实省内配套资金。

  三、着力推进重大项目建设,充分发挥投资对稳定经济增长的关键作用

  加快开工一批重大项目。省级有关部门要积极协调落实规划、土地、环评等建设条件,确保列入省重点项目计划的新开工项目9月底前全部开工建设,前期项目中20个以上提前开工建设。交通项目,确保西成客专、西合复线、蒙西-华中运煤通道、西安枢纽四大基地和谐机车检修项目和宝鸡至汉中高速公路、西安至临潼高速公路扩建、三星快速干道项目下半年实质性开工建设,力争汉中机场、西安火车站改扩建、西安枢纽四大基地其余三个项目年内开工建设,确保今年底全省高速公路通车里程达到4000公里以上。水利项目,抓紧开工建设子长红石峁水库、南郑云河水库、汉阴洞河水库以及丹江商州城区重点段防洪工程,启动全省农业灌溉设施改造项目。


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